Avoin Cabildo on osallistumismuoto, joka muodostuu kunnanvaltuuston ja kansalaisten välisestä parlamentaarisesta työistunnosta; Se eroaa niistä, jotka lainsäädäntöelimen pääkonttorissa suoritetaan sijaintielementillä, eli ne ovat ulkopuolella, joten sen nimi on johdettu siitä.
Kunnan julkisen vallan orgaanisessa laissa (LOPPM, 2010) vahvistetaan, että aloite, joka voi kutsua ne, vastaa kunnanvaltuustoa, kunnallisia seurakuntalautakuntia, kaupunginjohtajaa ja kansalaisia. Sen päätökset ovat voimassa läsnä olevien enemmistön hyväksynnällä, kunhan päätöksessä käsitellään sen alueellista soveltamisalaa koskevia kysymyksiä.
Perusteksti puolestaan antaa avoimille neuvostolle sitovan luonteen.
Se jättää säädöksen käsiin, jonka kunnanvaltuuston on hyväksyttävä tätä tarkoitusta varten, sen toteuttamiseen seuraavilla näkökohdilla, kuten: kutsutaan juhlia ja asennusta, puhumisoikeutta, lähestymistapojen muotoilua, päätöksenteon muotoa ja teloitus, keskustelujärjestelmä, mm.
Ne ovat myös yleensä luonteeltaan poikkeuksellisia, koska se merkitsee siirtymistä ja perustuslakia yhteisöissä asettamalla esityslista, joka käsittelee yhtä tai useampaa aihetta tai ongelmaa, joiden ratkaisuun tai puuttumiseen yhteisö pyrkii.
LOPPM myöntää kunnanvaltuustoille osoitetun toimivallan puitteissa paikallishallinnon ja julkishallinnon valvonnan harjoittamisen tutkimalla, muun muassa virkamiehille tekemällä haastattelut, kuten rikostuomioistuimissa havaitaan.
Jos siihen sisältyy minkä tahansa toimeenpaneva virkamies, hänen päättäväisyyttään koskevat toimet voidaan aloittaa, olivatpa ne sitten poliittisia, siviili-, hallinnollisia tai rikosoikeudellisia.
On huomattava, että suurkaupunkien yksiköissä lainsäädäntöelintä kutsutaan neuvostona; Siksi esimerkiksi Caracasin kaupungin tapauksessa neuvottelutehtävää hoitavalle henkilölle kutsutaan kunnallisjärjestelmän erityislain (Caracas Metropolitan Area, 2 taso) (2009) kahdella tasolla.
On syytä muistaa, että Venezuelan Bolivarian tasavallan perustuslaissa (1999) määrätään, että Caracasin kaupungissa on oltava kaksi kuntotasoa, joille ei annettu nimitystä, vain, että se koostuu kunnista, jotka muodostavat pääkaupunkiseudun ja Miranda-valtion vastaava. Näitä ovat tänään pääkaupunkiseudun Bolivarian Libertadorin kunta ja Mirannan Bolivarilaisen osavaltion Baruta-, Chacao-, El Hatillo- ja Sucre-kunnat. Huomaa, että tämä liittovaltion yksikkö muutti osavaltion perustuslakia ja antoi sille tämän nimen vuonna 2006 sen lainsäädäntöneuvoston antaman lain mukaisesti.
Laki luo kunnanhallintojärjestelmän kahdelle tasolle, joka jakaantuu:
1. Metropolitan koko integroidulle pääkaupunkialueelle sellaisena kuin se on perustettu ja kastaa sen Caracasin pääkaupunkiseuduksi.
2.- Kunnallinen jokaiselle paikallisyhteisölle kunnissa, jotka muodostavat sen LOPPM: n laatimien perustuslain 169, 174 ja 175 määräysten mukaisesti.
On tärkeää, että tämä kansalaisten osallistumisen muoto tunnetaan, koska kansalaiset voivat puuttua päätöksentekoon, joka vaikuttaa suoraan heidän elämäänsä, koska virkamiesten on noudatettava muotoiltuja vaatimuksia. Se mahdollistaa myös neuvoa-antavien muotojen, kuten hyväksymisprosessien, mukaan lukien peruuttamisprosessit, aktivoinnin vastaavien ohjeiden mukaisesti, kun naapurit eivät usko, että heidän kansan valitsemat paikalliset edustajat (pormestari, neuvonantajat) ratkaisevat kiireelliset ongelmat.
