1. Esittely
Yksi hallinnon malleista on yksi toimenpiteistä, jotka ovat viimeisen vuosikymmenen aikana osoittautuneet tehokkaiksi "suojeltujen alueiden" hoidossa, suunnittelussa, hallinnassa ja hallinnossa. Hallintaväline, jolla on onnistuttu maksimoimaan tärkeimmät "suojeltavat alueet", joilla "kansalaisyhteiskunta, hallintolaitokset ja yritykset" voivat täysin ja / tai osittain hoitaa suojeluyksiköiden hallinnan, suunnittelun, hallinnan ja hallinnon.
Suojeltujen alueiden ja biologisten resurssien tehokas hallinta on saavutettava koordinoidulla osallistumisella ja jakamalla vastuu eri toimijoiden kesken, jotka vaikuttavat suoraan ja epäsuorasti niiden suojeluun. Sen on puolestaan oltava yhteinen visio ja sen mukaiset tavoitteet, jotka on määriteltävä selkeästi. Valtion (mukaan lukien keskus- tai paikallishallinto) ja kansalaisyhteiskunnan eri sektoreiden (mukaan lukien kansallisen ja paikallisen tason arvioijat) ja muiden PA: n hallintoon osallistuvien yksiköiden välisiä suhteita pidetään tässä työssä Osallistumisen mallit.
Yhteishallinto on malli suojeltujen alueiden yhteishallinnasta, jonka päätarkoitus on saada päätökseen valtioiden (hallituksen) toimet, on tärkeää, että rakennettaessa hallintotyökalua, joka mahdollistaa politiikan ja strategian käsitteellisen ja operatiivisen kehittämisen, Yhteishallinto, tätä varten on tärkeää pohtia seuraavien strategisten kysymysten tarkastelua. Pystytkö hallitukset yksin saavuttamaan kaikki suojelualueidensa suojelutavoitteet ja vastaamaan sosiaalisiin tarpeisiin?Jotkut katsovat tämän olevan yksinkertaisesti mahdotonta. Onneksi alkuperäiskansojen, liikkuvien ja paikallisten yhteisöjen sekä paikallisten hallitusten, kansalaisjärjestöjen ja kansalaisyhteiskuntien käytettävissä on huomattava määrä ja monimuotoisuutta säilyttämistä koskevaa tietoa, taitoja, resursseja ja instituutioita. yksityinen sektori. Alueiden yhteinen hallinta on yksi tehokkaimmista tavoista mobilisoida nämä luonnonvarat säilyttämistä varten. Mutta kuinka näiden edustajien osallistuminen voidaan saavuttaa tyydyttävien tulosten saavuttamiseksi?
Heidän valmistellessaan ”teknistä tietolomaketta 4” päättelin, mitä lopulta käytän määritelläksesi yhden tai useamman suojan ”yhteishallinnon” toiminnan SEMARN: n ja yhden tai useamman valtion ja kansalaisjärjestön välillä, siksi aloin arvioida kolmea termiä ja eniten käytetyt käsitteet:
Johtaminen: kun jokin toimielin tai kansalaisyhteiskunnan ryhmä tukee puiston tai suojelualueen ylläpitäjää tietyn toiminnan tai ohjelman toteuttamisessa. Esimerkiksi kansalaisjärjestö on yksin vastuussa suojelualueen ympäristökasvatustoiminnasta.
Yhteishallinto: se on dynaaminen prosessi valtion ja yhden tai useamman voittoa tavoittelemattoman kansalaisyhteiskunnan yhteisön välillä, ja tavoitteena on jakaa vastuut oikeudellisella, teknisellä ja taloudellisella alalla suojelualueen tavoitteiden saavuttamiseksi.
Valtuuskunnan delegointi: mekanismi, jonka avulla valtio siirtää tai siirtää vastuut suojatun alueen hallinnosta ja hallinnosta voittoa tavoittelemattomalle kansalaisyhteiskunnan ryhmälle.
Suuren osan 1900-luvun 90-luvun aikana termi "Yksi yleisimmin käytetyistä " on "comanejò", johdettu englanninkielisestä käsitteestä " co-management", joka ehdotti "delegoinnin" toimien määrittelemistä, mikä on yleensä termi " laillinen ” käytetään osoittamaan prosessia, jolla tavaroiden, palveluiden ja minkä tahansa valtion toiminnan tavaroiden, palvelujen ja toimintojen siirto kokonaan tai osittain tapahtuu yksityiselle sektorille tai kansalaisyhteiskunnalle. Yhteishallinto, vaikka sitä on käytetty rinnakkain jo pitkään, sen lähes virallinen sisällyttäminen termiin Latinalaisen Amerikan alueella alkaa vuonna 2001 PROARCA / CAPAS- ohjelman kehittämien työpajojen kautta, jotka päätetään ottaa käyttöön useissa maissa. (Melgar, M. 2006)
Tämä tiedote on laadittu muotoon, joka voisi mahdollistaa prosessin kautta sosialisointi ja validointi virallisesti tulevana "hallintatyökalu" loogisesti on ensiksi laadittava ja vahvisti "välineitä ja hallintatyökalut" suunnattu että "kansallinen järjestelmä suojelualueet Dominikaanisen tasavallan".
2. Tavoitteet
- Laaditaan käsitteellinen ja suunnitteluasiakirja, jonka avulla voidaan määritellä mahdolliset "toimintalinjat" Dominikaanisen tasavallan kansallisen suojelualueiden järjestelmän (SNAP-RD) tulevaa ehdotusta "yhteishallinnon politiikoiksi"; laatia helppo "asiakirja" analysoida, että se voi olla sosialisoitunut, kehittämään validointiprosessi, jonka avulla se voidaan muuttaa ympäristö- ja luonnonvaraministeriön "hallintatyökaluksi"; luoda ja / tai kehittää teknisen ja tieteellisen vaihtoverkostoa, joka myötävaikuttaa Yhdenmukaiset tekniset kriteerit, jotka vahvistavat EU: n hallinnan, suunnittelun, johtamisen ja hallinnon toimia"Dominikaanisen tasavallan kansallinen suojattujen alueiden järjestelmä" (SNAP-RD).
