Palaaminen demokratiaan tämän vuosisadan alussa avasi oven ilmaisemiseksi erilaisia vaihtoehtoja ja vaatimuksia uudistuksista, sekä poliittisesti että hallinnollisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti.
59-the-hajauttamista-in-peruMaa ei odottanut vain demokratian muotojen ja sisällön elpymistä, vaan myös - ja ehkä lähinnä - merkittäviä makrotalouden hallinnon uudistuksia, jotka vaikuttavat myönteisesti elinoloihin, köyhyyden poistamiseen, oikeudenmukaiseen kehitykseen ja yhtäläiset mahdollisuudet.
Samoin odotettiin valtionuudistusta, johon kuuluisi toimeenpanoelin, tasavallan kongressi, oikeuslaitos, kansalaisten turvallisuus ja asevoimien rooli.
Valitettavasti viisi vuotta myöhemmin näemme turhautumisen demokraattisen siirtymisen lupauksiin ja niiden luomiin odotuksiin. Ainoa poikkeus on hajauttaminen, joka aloitettiin vuonna 2001 ja joka - kaikilla
rajoituksillaan - on ainoa käynnissä oleva olennaisten muutosten prosessi.
Hajauttamisen tavoitteena on luoda aluekehitysmalli, joka täyttää oikeutetut odotukset osallisuudesta, vauraudesta ja mahdollisuuksista saada parempia mahdollisuuksia käyttää oikeuksia.
Valmiuksien ja resurssien siirtäminen alueille ja kunnille - hajauttamisen keskeinen näkökohta - on sen vuoksi tarkoitus luoda asianmukaiset olosuhteet kilpailukyvylle ja tasapuolisuudelle sekä vahvistaa
demokraattisia instituutioita kaikilla tasoilla. hallitus, ja siten päästäkseen läpi keskushallinnon, joka on historiallisesti luonnehtinut Perun valtiota.
Viime vuosina maan makrotaloudelliset indikaattorit ovat varmasti havainneet merkittävää kasvua. Tämä johtuu pääasiassa maatalouden viennin kehittämisestä, kaivannaistoimintaan kuten kaivostoimintaan tehtävistä investoinneista ja joissain tapauksissa palvelujen tarjoamisesta. Tässä yhteydessä meidän on korostettava, että pelkoja siitä, että jotkut alat ilmaisivat hajauttamisprosessin alussa, että aluehallintojen hallinto voisi vaikuttaa kielteisesti
talouskasvuun, ei ole todennettu.
Samanaikaisesti on tarpeen todeta, että kasvu, johon viittaamme, ei ole ollut sama koko maassa; suurin osa väestöstä, lähinnä Andien maat ja maaseutu, jatkuu syrjäytymisen ja köyhyyden olosuhteissa ilman tehokkaita kehitysmahdollisuuksia. Tarvitaan strategioita kasvun etujen tasapuolisen nauttimisen mahdollistamiseksi, ja sen vuoksi on välttämätöntä vahvistaa aluehallitusten valmiuksia osallistua suoraan kilpailukyvyn ja tasapuolisuuden edistämiseen.
Näin ollen se on laaja-alainen projekti, joka kyseenalaistaa vallan ja vaurauden jakautumisen Perussa. Samasta syystä se on väistämättä monimutkainen ja ristiriitainen prosessi, jonka ennustetaan keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä.
Muutama kuukausi presidentti Alejandro Toledon toimikauden päättymisen jälkeen ja yli 4 vuotta hajauttamisprosessin alkamisen jälkeen maa valmistelee valitsemaan uuden kansallisen hallituksen, mutta myös uusia alue- ja kuntahallituksia. Tämä on silloin suotuisa hetki arvioida sitä, mitä on edistytty decentralistisen uudistuksen suunnittelussa ja toteuttamisessa.
