Riskienhallinta edellyttää väestönkasvun, asutuksen fyysisten tarpeiden, taloudellisen suunnittelun ja käytettävissä olevan maan asianmukaisen käytön välisen suhteen tunnistamista (YK, 2004).
Fyysisen omaisuuden ja ympäristöpääoman mahdollisen menettämisen minimoimiseksi on välttämätöntä soveltaa tietoisia ja johdonmukaisia suunnittelukäytäntöjä. Ne koostuvat työkalujen ja ohjeasiakirjojen käytöstä. Esimerkkejä ovat yleissuunnitelmat, kehityssuunnitelmat, vesivarojen hallinta, virkistys- ja matkailua koskevat suunnitelmat sekä muut suunnitteluvälineet, kuten yksityiskohtainen maankäyttö- tai kaavoitussuunnitelma, ja alueelliset määräykset.
Itse maisemaa on käsiteltävä arvokkaana resurssina riskienhallinnassa. Tämän periaatteen noudattamatta jättäminen on katastrofi.
Ristiriitainen tilanne voi johtaa tuottamattoman toiminnan laiminlyöntiin tai luopumiseen alueella ja siten ruokapulaan, mikä on esimerkki siitä, kuinka ihminen voi tehdä alueesta haavoittuvan (Muñoz ja Brunet (2006)).
Maatalouden tapauksessa edellä esitetyt periaatteet ovat avainasemassa paikallisen ja alueellisen maatalouden kehitysprosessin haavoittuvuuksien vähentämisessä. Maatalouden toiminnan maankäytön onnistunut suunnittelu edellyttää, että maatyyppien osoittaman kutsumuksen omaksua erilaiset maatalouskäytännöt ja niille annettujen todellisten tehtävien tai maankäyttötapojen välillä on ehdoton vastaavuus.. Jos tätä periaatetta loukataan, koska kapasiteetin ja tarpeiden välinen oikea tasapaino on katkennut ja riskiskenaarioiden luominen olisi suositeltavaa, koska ilmenee haavoittuvuusolosuhteita, jotka tekevät maankäytön tyypistä esimerkiksi vääränlainen sato,kuolla todennäköisemmin tietyn ilmakehän tai ilmastollisen uhan kohdalla, mainitakseni vain yhden esimerkin.
No, käytännössä tämä ammatti-harjoittelun välinen harmonia katkeaa yleensä joko objektiivisten ja / tai subjektiivisten syiden takia, luomalla suotuisat olosuhteet riskitilanteen pahenemiselle. Kun tämä repeämä ilmenee alueen vaiheessa, on tarpeen luoda asianmukaiset olosuhteet alueellisella suunnittelupolitiikalla, jolla perustellaan maan asianmukainen käyttö. Esimerkki kuvailusta tilanteesta on tilanne, joka tapahtui Kuubassa sokeriruokoviljelyn uudelleen mitoittamisen seurauksena. Tämän toimenpiteen seurauksena monilla niittyjen viljelyyn tarkoitetuilla mailla oli muita käyttötarkoituksia, mutta käytännössä näitä uusia käyttötarkoituksia ei useissa tapauksissa tehty näiden maiden kutsumuksen perusteella.,Monta vuotta kului tehtävän toteuttamisen jälkeen ja monet vapautetuista alueista jätettiin kesannoihin, koska ne olivat muun epävirallisen käytön kohteena. Tällä tavalla luotiin monimutkainen maankäytön kehys, joka ei vastannut maaperän ammatillisiin vaatimuksiin eikä sen soveltuvuuteen.
Tämä tilanne on suurelta osin vallinnut tähän päivään saakka, jolloin on ilmeistä tarvetta soveltaa johdonmukaista ja ajantasaista aluesuunnittelupolitiikkaa, jolla loppuu maankäytön ilmeiset ristiriidat. Ja sen myötä luontaisten ympäristö-, ekologisten, fyysisten ja sosiaalisten haavoittuvuuksien vähentäminen. Tämä auttaa merkittävästi vähentämään mahdollisten katastrofien riskejä.
Yhteenvetona voidaan todeta, että aluesuunnittelun tutkimuksessa katsotaan, että integroitu kehitys on ihanteellinen tapa parantaa aluetta sosioekonomisesti. Luonnollisen ympäristön kehityksen vaikutukset on ennakoitava ja aina etsittävä elinkelpoisuutta ajan myötä (Brunet et al, 1998)
2.1 Agroekokologia Kuubassa. Sisältö ja ominaisuudet
Kun Kuuban vallankumous voitti 1. tammikuuta 1959, maatalouden kehittäminen suunniteltiin "vihreän vallankumouksen" pohjalta, jolla oli tosin tuottavia menestyksiä, mutta se toi esiin negatiivisia seurauksia, kuten biologisen monimuotoisuuden menetys, maaperän huonontuminen, metsien häviäminen, vesien pilaantuminen, taloudellisen riippuvuuden ongelmat ja maaseudun väestön karkottaminen kaupunkeihin.
Itäisen Euroopan sosialistisen leirin romahtamisen ja Neuvostoliiton katoamisen aiheuttama vakava talouskriisi piti tärkeänä ekologisen maatalouden tekniikan käyttöönottoa, ympäristön suojelua ja suojelua sekä kestävää maatalouden ja maaseudun kehittämistä koskevan kiinnostuksen institutionalisointia. 1990-luvun alussa, Yhdysvaltojen taloudellinen saarto korosti sitä.
Mahdollisuudet kiinnostuksen toteutumiseen avattiin maatalouden sosioekonomisilla muutoksilla. Tässä mielessä maankäyttöjärjestelmää uudistettiin määräämättömäksi ajaksi osuuskuntien käyttöoikeuksien hyväksi. Tätä on kutsuttu "valtion maiden yksityistämiseen" tai "maiden epävakauttamiseen", mutta pikemminkin voidaan puhua "valtion maiden yhteistyöstä", peltojen uudelleen herättämistä suosittiin pienen viljelylohkon kautta. ja peltojen tai maaseutuympäristöjen uudelleen asuttamista rohkaistiin autonomiaan, omahallintoon ja osallistavaan, aktiiviseen ja johtavaan hallintoon valtion tai muun kuin valtion maatalouden tuotantoyksiköissä,perustettiin maataloustyön kannustamis- ja palkkiojärjestelmät, kuten palkka, joka perustui ihmisen yhteyteen alueeseen ja lopputuloksiin; maatalousmarkkinat elvytettiin.
Näiden muutosten seurauksena elintarviketuotanto tapahtuu Kuubassa nykyisin maatalouden erilaisissa organisatorisissa muodoissa, joista kolme on valtion omistuksessa ja viljelee 32,8 prosenttia viljelymaasta (valtionyhtiöt, uuden tyyppiset valtion tilat ja valtion omakulutusalueet), kun taas seitsemän jäljellä olevan organisaatiomuodon tuotanto on yksityistä, ja 67,2% viljelyalasta (UBPC, CPA, CCS, assosioitumattomat viljelijät, käyttövaltuutetut, lohkot ja terassit).
Valtion organisaatiomuodoissa, yrityksissä, uudentyyppisissä tiloissa ja yhteisöiden omakulutuksessa, sekä maa että tuotantovälineet kuuluvat valtiolle. Suurin ero näiden muotojen välillä on siinä, että osakeyhtiöissä työntekijöille maksetaan linkki työn lopulliseen tulokseen yrityksen tuotesuunnitelmien täyttämisen mukaisesti, kun taas New Type -tilat hankkivat suurempi itsemääräämisoikeus ja työntekijät saavat korvauksen suhteessa suoritettuun työhön ja tuottaviin tuloksiin. Valtion yhteisöiden omakulutus hankkii tuotantoa sosiaalisen kulutuksen elintarviketurvan tukemiseksi aloilla, jotka eivät ole erikoistuneet maataloudelle. He käyttävät maata, joka pysyi yleensä käyttämättömänä, ja liikaa työvoimaa.
Kolmessa valtiosta riippumattomassa organisaatiomuodossa kollektivisoidulla tuotannolla kiinteistöjohtamisen tuotantomuotoa kehitetään pitkälle ja erityisesti henkilökohtaiseen osallistumiseen itsenäisinä lähteinä ideoiden, aloitteiden ja vaihtoehtojen tuottamiseksi lähteinä tuotantoprosessin vahvistamiseksi ja vakiinnuttamiseksi.
Kollektiivinen tapa, jolla nämä organisaatiomuunnelmat kehitetään, luo hyvät olosuhteet teknisen avun ja koulutusohjelmien kehittämiselle kaikille tuottajille, samoin kuin helpottaa valtion palvelujen tarjoamista sekä tuotannolle että yhteiskunnalliseen, kollektiiviseen tai henkilökohtaiseen käyttöön. tuottajat ja heidän perheensä.
| luonteenomainen | Luotto- ja palveluosuuskunnat (CCS) | Maatalouden tuotantoosuuskunnat (CPA) | Osuuskunnan tuotannon perusyksiköt (UBPC) |
| Alkuperä ja luomishetki | Kuudennenkymmenen luvun alku maatalouden uudistuslain (1959) ja sen syventämisen (1963) jälkeen | 1970-luvun puoliväli (yksityisomistuksessa olevan maan hallinnan sosialisointi - hallinto ja käyttö) | • 1990-luvun ensimmäinen puoli (innovaatiot valtion maataloudessa) |
| Maaomistus ja talonpojan / viljelijän tyyppi | Yksityinen omaisuus (maanviljelijät, maanomistajat tai edunsaajat, jotka käyttävät valtion perheen hallinnon ja hallinnon vapaasti luovuttamia maa-alueita) | Yksityisten kiinteistöjen liitto ja kumppaniryhmän muodostaminen
Kollektiivinen hallinto ja johtaminen |
Omistaja ilmaisessa käyttöoikeudessa toistaiseksi (valtion maan luovutus palkattuille työntekijöille)
Kollektiivinen hallinto ja johtaminen |
| Kokonaisuuksien nykyinen keskimääräinen koko (hehtaarit yhteensä) | 380 | 623 | 1739 |
| Osakkuusyritysten kokonaismäärä | 168484 | 62925 | 272407 |
| Keskimääräinen osakkuusyritysten lukumäärä yhteisöä kohti | 65 | 55 | 103 |
| Keskimääräinen hehtaarimäärä osakkuusyritystä kohden | 5.9 | 11.3 | 16,9 |
| Yksikköjen lukumäärä | 2578 | 1138 | 2654 |
| Hallitseva tuotantojärjestelmä | Korkea alajako maatilaa kohti
Viljelykasvien monipuolistaminen ja kotieläinjalostus • Matala-keskitasoinen koneellistaminen fossiilisten energialähteiden ja pienten kastelujärjestelmien tai sateen avulla syötettyjen satojen kanssa |
Maatilan alhainen alajakautumisen taso • Kasvien tai eläinlajien erikoistuneiden tekniikoiden korkea käyttöönottoaste, ja niiden monipuolistuminen tapahtuu asteittain 1990-luvulta lähtien. | Järjestelmät, joissa matala alajakauma maatilaa kohden • Erikoistekniikoiden korkea soveltamisaste sato- tai eläinlajeittain • Korkea mekanisoinnin taso raskailla koneilla ja fossiilisen energian käytöllä • Suuri kastelujärjestelmät |
Yksilöllisiä valtiosta riippumattomia organisaatiomuotoja ovat:
a) Ei-assosioituneet viljelijät.
He omistavat maan ja tuotantovälineet. Heidän tuotantosuunnitelmansa ovat heidän mahdollisuuksiensa ja paikallisilta organisaatioilta ja valtion yksiköiltä saaman tuen mukaiset.
b) Urufructuaries.
Ne ovat tuottajia, jotka saavat valtiolta maata käyttövaltuutuksessa tietyn tuotannon (kahvi, kaakao, tupakka, riisi ja muut) kehittämistä varten. He voivat harjoittaa myös muun tyyppisiä ruokia. He sitoutuvat osaan tuotannosta myymällä valtiolle ja myyvät vapaasti muiden tuotantojen ylijäämät.
c) Kumppanit.
Paikallisesti toimitetaan jopa 0,2 hehtaarin tontit ruoan tuottamiseksi perheen omavaraisuudeksi ja ylituotteiden markkinoimiseksi vapaasti. Yleensä parceleros yhdistyy paikallisissa ryhmissä lisätäkseen tuotantonsa tehokkuutta ja helpottaakseen sadonkorjuun jälkeisiä ja markkinointihoitoja saavuttaen siten muihin tiloihin kuten aikaisemmin.
d) Sisätilat ja kotipuutarhat.
Se on elintarvikkeiden tuotannon suurin organisaatiomuoto. Yksilöllisen osallistumisen kannalta puolestaan dynaamisin. Pelkästään tuoreiden vihannesten ja mausteiden tuotanto-alaohjelmassa on järjestetty 536136 terassia.
Näihin valtiosta riippumattoman yksilöllisen tuotannon organisointimuotoihin kuuluvat tuottajat saavat yhtäläistä huomiota tekniseen apuun ja koulutukseen kansallisen kaupunkimaatalouden ohjelman, pienviljelijöiden kansallisen liiton ja maatalousministeriön eri tasojen kautta. ja muilta elintarvikkeiden tuotantoon ja jakeluun liittyviltä kansallisilta tai paikallisilta yksiköiltä.
Näissä yksiköissä omaisuusarvo ilmenee korkeimmalla tasolla kaikissa yksiköön ja tuottajiin liittyvissä tuottavissa ja organisatorisissa toimissa.
2.1.1 Maatalouden toteuttamat agroekologiset tekniikat
Kuuban maatalouden on joutunut kohtaamaan suuria haasteita luonnollisessa ympäristössään, koska 76 prosentilla kaikista maatalousalueista oli heikosti tuottava maaperä, 14,9 prosentilla suolapitoisuus, 31 prosentilla matala orgaanisen aineksen pitoisuus; on taipumus vähentää sademäärää ja nostaa lämpötiloja sademäärän / haihtumissuhteen ollessa 0,60 14%: n alueella; uusien tuholaisten ja tautien esiintymisen lisäksi taloudellisesti tärkeissä eläimissä ja kasveissa, joilla on korkea tappavuus ja virulenssi.
Näiden vaikutusten torjumiseksi työ on kehitetty viiteen keskeiseen suuntaan, jotka ovat keskittyneet: (1) ekologisiin ratkaisuihin tuholaisten, tautien ja rikkakasvien torjumiseksi; (2) sato- ja eläinjärjestelmien hallintoteknologiat; (3) ekologiset tekniikat maanmuokkaukseen ja maaperän suojeluun; (4) luonnonmukaisen maatalouden periaatteisiin perustuvat erilaiset ohjelmat ja (5) tiedotus, koulutus ja tutkimus. (Rosset ja Altieri, 1995; Jiménez, 2007; Delgado ym., 2007).
Yhteenvetona voidaan todeta, että tärkein muutos koostui tuotantomallin mukauttamisesta maataloudelle, jolla on korkeat kemialliset ja energiapanokset , maataloudelle, jolla on alhaiset tuotantopanokset, agroekologisella ja kestävällä lähestymistavalla.
Seuraava taulukko näyttää joitain viime vuosina kehitettyjä menestyviä käytäntöjä
| Harjoittele | Kommentit |
| Eläinten veto, maaperän hallinta ja orgaaninen ravitsemus, monikulttuurit | Härän käyttö kasvoi 2,5 kertaa, luotiin monen auran ja työvälineiden perhe eläinten vetoa varten. Parannettu ekologinen maaperän hallinta ja säilyttäminen (0,5 MM ha) ja orgaaninen ravitsemus, siirappi, viherlannoitteet, kompostlanta, viininviljely, erilaiset biolannoitteet, kiinteät ja nestemäiset jäännökset, muut. Vuonna 2005 parannettiin orgaanista lannoitusta 2,4 miljoonalla tonnilla. Monikulttuurissa hyvät tulokset maankäyttöindeksiin (IET), ekosysteemien kestävyyteen ja vakauteen. |
| Biolannoitteet | Rhizobiumin, Bradyrhizobiumin, Azotobacterin, Azospirillumin, Fosforinan (P-liuotin), Biotierran massatuotanto. |
| biokaasu | Tapa käyttää halpaa ja hyödyllistä kaasua energian ja perhepolttoaineen tuottamiseksi tuottaa sivutuotteen (”muta”), jota käytetään lannoitteena. Eri tyyppejä rakennetaan pääasiassa karja- ja sika-alalla. |
| Ekologinen tuholaistorjunta | Maassa on 280 käsityökeskusta (CREE) ja neljä teollisuuslaitosta biologisten tuholaisten ja tautien torjumiseksi. Biopesticidejä käytetään vuosittain 2 000–2 500 tonnia, ja suositaan 1 MM hehtaaria. 75% kemikaaleista on vähennetty tätä tarkoitusta varten. |
| Rikkakasvien torjunta | Vältä kyntämistä, maanmuokkausta vähimmäis- tai nollavaihteessa, jätä siemeniä pinnalle, nautaeläimiä, vuohia ja lampaita kuormitettavan suurella kuormituksella, metsää nopeasti kasvavien lajien kanssa, istuta väliaikaisia kasveja. |
| Kaupunkien maatalous | Tuhannet perheet tuottavat ruokia orgaanisilla menetelmillä kaupungeissa, tuottavat vihanneksia ja muita, eläimet mukaan lukien, perhekorin tukemiseksi.
Kestävä ja näyttävä kasvu tuottaa nykyään yli 4,1 miljoonan tonnin ruokaa ruokaa ja on luonut yli 350 tuhatta työpaikkaa. |
| Suosittu riisi | Se kylvee pienillä reuna-alueilla, joilla on vähän tai ei lainkaan panosta, tukee perus- viljan perheen kulutusta Kuubassa, tuottaa yli 40% tarpeista, ja sen sivutuotteet on tarkoitettu eläimiin. |
| Kestävä karja | Yhdistysten, proteiinipankkien tai silvopastoraalien palkokasvit voivat tuottaa maidosta 5-10 kg päivässä -1 ja naudanlihaa 400 700 g / päivä.
Positiiviset tulokset lintuilla, sioilla, vuohilla, kaneilla ja muilla lajeilla. |
| Agroekologiset järjestelmät
Integroitu (karja-maatalous-metsätalous) |
Perustan monipuolistaminen, integrointi ja synergia. Kokeellisissa töissä ja tuotannossa on saatu 410 t.ha -1 kaikista tuotteista, joista 13 t lehmänmaitoa ja korkea energiatehokkuus 210 tuotetusta yksiköstä / sijoitettu yksikkö. Ympäristön, biologisen ja taloudellisen tehokkuuden lisäksi. Yksi on ruokinnut 912 ihmistä olosuhteiden ja järjestelmän vaiheen mukaan. |
| Vihreä lääke | Suositun perinteen pelastaminen on tarjonnut ratkaisun lääkkeiden puutteeseen ylläpitäen ihmisten ja eläinten terveyttä |
| Muut ohjelmat | Sokerin, hedelmäviljelyn, sitrushedelmien, kahvin, kaakaon, hunajan ja muiden sertifioitujen luonnonmukaisten tuotteiden tuotanto-ohjelmat on aloitettu. |
2.2 KAUBA- JA MAASSA HUOMAUTTAVAT AGROÖKOLAISET RYHMÄT
Maaseudun tilan käyttöä ja luonnonvarojen hallintaa ei voida toteuttaa pelkästään siirtämällä muihin ekologisiin järjestelmiin kehitetyt vaihtoehdot. Jokaisessa tilanteessa hyväksyttyjen ehdotusten ja ratkaisujen on perustuttava kyseessä olevien luonnollisten, taloudellisten ja sosiaalisten tekijöiden erityiseen analyysiin ja omaksuman järjestelmän dynaamisen toiminnan ennusteeseen.
Gómez et ai. (2002) katsoivat aluesuunnittelun prosessiksi, jolla arvioidaan alueen biofysikaalisia, sosiaalisia, taloudellisia, kulttuurisia, poliittisia ja teknologisia potentiaaleja optimaalisen maankäytön valitsemiseksi ja niiden toteutuksen suunnittelemiseksi alueellisesti, siten, että syntyy kestävän kehityksen prosesseja. Maankäytön suunnittelun ja hoidon tulisi perustua ekologiseen aluejakoon, tuotantojärjestelmien karakterisointiin ja analysointiin sekä maan arviointiin sen nykyisen ja potentiaalisen käytön perusteella (FAO, 1997).
Edellä esitetyn johdosta on oltava riittävä tieto Kuuban maatalouden ekologisista vyöhykkeistä, joita Ortega on ehdottanut ja jotka esitetään jäljempänä.
Maatalouden ympäristövyöhykkeessä ryhmiteltiin maaperät tai maayhdistelmät, joilla on samankaltaisia vesieroominaisuuksia, mikä heijastaa suurelta osin muodostumista, eikä aina reljee tyyppiä, joten rajat ja yksiköiden nimi ovat lähellä, mutta ne eivät kopioi maantieteellisiä aluejakoja.
Kuvio 1:
Kuuban maatalouden ilmastointivyöhyke
1- Karrsa ja soinen tasangon Guanahacabibes
Se on suojattu alue, jolla tärkeitä maatalouden toimintoja ei suoriteta, joten veden tarve on pieni.
2- Pinar del Ríon kumulatiiviset ja heikentävät fluori-meren tasangot
Suurin osa johdetusta maaperästä on ferralitic, joskus fersialitic, jossa savien huuhtoutumista helpottaa kvartsiittihiekan runsas määrä (luokat 1 ja 2).
Se on tärkeä maatalousalue väliaikaisissa satoissa, pääasiassa tupakassa, jotka vaativat kastelua kuivana vuodenaikana.
3 - elinten korkeudet
Suurin osa maaperän alueesta on kokenut voimakasta eroosiota, niin nykyistä kuin geologistakin, minkä vuoksi litilaiset maalajit (luokka 13) ovat yleisiä, ja niillä on vain metsän arvo.
4- Cajálbama-tasangot ja ala-alueet
Vakaammissa tasoissa on ferriittisiä seniilisiä maaleja (luokka 10), joilla on vain metsän merkitys. Epävakaammilla topografisilla alueilla on ferromagneettisia fersialiittisia maaperäjä (luokka 8), joissa kastelua rajoittaa maaston karu topografia.
5- El Rosarion korkeudet ja vuoret
Ne ovat kaikki maaperät, jotka säilyttävät huomattavan määrän kosteutta. Kastelua käytetään hyvin rajoitetusti topografian ja alueen, kahvin ja metsän perustavanlaatuisen omistautumisen vuoksi.
6 - Denudationaalinen ja soinen karstainen rannikon tasangon Artemisa-Colón
Tulvista on muodostunut ferruletti (luokka 5) läpäisevä maaperä, jolla on hyvä kosteudenpitoisuus. Punaisia fersialiittilaisia maaleja tai rendsiinejä voidaan nähdä vähemmän voimakkaista elviaaneissa, jotka kuuluvat samaan hydrologiseen luokkaan kuin aikaisemmat (luokka 5).
Alemmilla vyöhykkeillä pintavesien vaikutus kasvaa, kehittyen raudan nesteytys- ja gleyzación-prosesseja. Alueella vallitsevien kahden kerroksen lisäksi muodostetaan maakerroksia, joissa on kolmikerroksisia savi. Nämä maaperät (luokka 4) ovat erittäin märkiä muoveja ja kuivia, vaikka ne eivät halkeile yhtä paljon kuin montmorilloniittimuovimaat; ne ovat huonosti kuivattuja maa-alueita.
Rannikolla on suolaita (luokka 11), merimulla, ilman turpeen merkittävää kertymistä.
Pintavirrat ovat vähäiset ja ne ovat jo vaimentuneet. Maanalaiset varannot ovat laajat, mutta suuressa määrin ne ovat vaarassa Havannan kaupungin ja muiden kaupunkialueiden toimituksissa. Maatalouden vedenkulutus on suuri.
7- Hiomaterassit Habana-Matanzas
Alueella on vähän kasveja, ellemme ota huomioon Havannan kaupungin puutarhaviljelykasveja. Maatalouden veden kysyntä kilpailee väestökeskusten tarpeiden kanssa, pohjavedet ovat jonkin verran mineralisoituneita, joten sitä tulisi käyttää varoen.
8- Habana-Matanzan korkeus
Ruskeita maalajeja (luokka 8) ja mieluummin sedimenttikiviä (tuffit, hiekkakivet, kalkkikivet) kehitetään peruskiviin, ruskeisiin maaperäihin, joista suurin osa on hiilihapotettuja (luokka 3) tai rendziinimaita (luokka 14). Näiden hydrologisten ryhmien ominaisuudet ovat lähellä, ne pitävät riittävästi kosteutta ja ovat kohtalaisen läpäiseviä, vaikka rensiinit ovat paljon parempia, jos niitä ei hajoa. Ne ovat maaperää, jota on käytetty erittäin intensiivisesti, joten ne ovat yleensä rappeutuneita, usein voimakkaasti rappeutuneita. Näissä tapauksissa niitä on pidettävä luokan 12 tai 13 litiittisinä maaperinä.
Almendares San Juan -makuulla, joka sisältyy tähän AEZ: hen, yhdessä tyypillisten ruskeiden maaperien kanssa (luokka 3), ilmaantuvat alluiaalikivet, joilla on erinomaiset vedenominaisuudet (luokka 5).
Pohjavettä on runsaasti sekä vahingoittunutta vettä, mutta maatalouden veden tarve on mukautettava tärkeiden väestökeskusten tarpeisiin, mukaan lukien Havannan kaupungin kysyntä.
9 - Zapata soinen rannikkoalue
Maatalouden hyödyntäminen on rajoitettua, vain Matanzasin eteläpuolella yritettiin rakentaa poldereita näiden turpeiden maaperien viljelyyn. Niissä on mahdollista käyttää alahuuhtelutekniikkaa hallitsemalla lukitusjärjestelmää hyvin. Tulos ei ole kuitenkaan ollut tyydyttävä, johtuen väkijoukkojen toissijaisesta suolapitoisuudesta ja maaperän vajoamisesta. Hyvin kuivina vuosina turvesolan pintakerros voi kuivua siinä määrin, että se on helposti syttyvää. Viime vuosina on tapahtunut suuria tulipaloja.
10 - Zapata-karstin tasanko
Hyvin matalat maalajit (luokka 12) ovat hallitsevia Cienaga de Zapata -alueen länsi- ja itäosissa.
Veden tarve on alhainen, ja pohjavesivarantoja voidaan pitää ehtymättöminä.
11- Majaguillar-suolla
Matala alue, jolle turve on kertynyt kolmiosaisiin sedimentteihin. Ne ovat hydrologisen luokan 11 maaperää.
12- Manacasin savannat
Maaperää on runsaasti piidioksidilla sementoiduilla kerroksilla, jotka luokitellaan varhain mokkaroreoiksi (luokka 6) ja joilla on huono viemäri ja vähän kosteudenpitoa.
Se on yksi monipuolisimmista maaperän peittoalueista Kuubassa.
Suurin osa maaperästä ei pidä kosteutta riittävästi, joten kuiva vuodenaika on vaikea tässä AEZ: ssä.
Sekä pinta- että maanalaiset vesilähteet ovat rajalliset.
13- Cubanacánin ja Cordilleran korkeudet ja pienet vuoret
Alueen kuivatus on hyvä ja syvempien maaperien kosteudenpidätys on hyväksyttävää, mutta kastelu on kuitenkin erittäin tehokasta näissä maaperäissä, jotka on omistettu pääasiassa sokeriruo'olle.
14- Corralillo Caibariénin rannikkoalue
Muovi- ja vertikaalimaata (luokka 4), joilla on erittäin huonot hydrofysikaaliset ominaisuudet, on kehitetty. Sekä pinta- että sisävesivaro on huono, ja käyttökelpoinen vesi maaperässä ei ole korkea.
Tämän ominaisuuden vuoksi viemärityöt ovat erittäin tehokkaita ja kastelu on välttämätöntä riittävien satojen saamiseksi.
Alemmissa terasseissa on kuitenkin suolaantumisen vaaroja, koska vesitaso mineralisoituu matalaan syvyyteen.
15- Trinidad-vuoret
Maa ei sovellu väliaikaisiin viljelykasveihin, joten kasteluveden tarve on rajoitettu.
16- Sancti-Spiritus -vuoret.
Laaksot viljellään laajasti, mutta veden tarve ei ole kovin suuri maaperän ominaisuuksien ja AEZ: n sateiden ansiosta.
Pintavesivarat ovat laajat.
17- Cubanacánin tasangot, korkeudet ja pienet vuoret
Pääasialliset kivilajit ovat hiilihapotettuja tai kolmiosaisia sedimentaatioita, joista on muodostunut ruskeita maa-alueita (luokka 3).
Ne ovat hedelmällisiä maa-alueita, joilla on hyvä kosteudenpidätyskyky ja kohtuullinen suodatuskyky. Viemäringelmat ovat kuitenkin vain paikallisia alueen topografian vuoksi, joka mahdollistaa tyydyttävän pintavuodon.
18 - Las Villasin ja Cubanacánin luoteeseen tasangot, korkeudet ja vuoret.
Säänkuorista kehittyvä maaperä on luokan 7 ja 8 ruskeaa. Sisäinen kuivatus on niissä puutteellista, mutta maaston topografia suosii siten, että esiintyy vain paikallisia salaojitusongelmia.
19 - Ciego de Ávilan pohjoinen tasangko
Kvaternäärisedimenteille muodostuneet luokan 4 muovimaat. Viemäröinti on huonoa, niillä on korkea kosteudenpidätyskyky.
Pohjavesivaroja on riittävä näiden maaperien intensiiviseen käyttöön.
20- Cienaga de Morón.
Samea maaperä (hydrologinen luokka 11), turvekerros ei ole kovin syvä ja se lepää pehmeillä samoilla, ja nämä puolestaan karkostuneella kalkkikivellä.
Soiden maaperät on osittain kuivattu istuttaakseen sokeriruokoa, toissijaista suolaantumista ei ole toistaiseksi ilmoitettu.
Matalassa maaperässä ei ole merkittäviä maatalouden näkymiä.
Vesivaroja on runsaasti, koska alueen keskellä on Laguna de la Leche, tärkeä luonnonvara.
21- Jíbaron kumulatiivinen tasangko.
Se on laaja tasangolla, jota peittävät kvaternääriset hiilihapotetut terrigeeniset sedimentit, Tähän AEZ: hen istutetaan suuria riisialueita hyödyntämällä puhdistetun veden valtava kapasiteetti.
22 - Ciego de Ávilan punainen tasangolla
Alueta käytetään laajalti maataloustoiminnassa, ja sillä on runsaasti pohjavettä, vaikkakin on jo merkkejä suolakiilan tunkeutumisesta vesivarojen liikakäytön vuoksi.
23 - Camagüeyn kaakkoisrannikon rannikkoalue
Näiden maaperien hedelmällisyys on heikko. Näiden maaperien käyttö vaatii kuivatustöitä. Pinta- ja maanalaiset vesivarannot soveltuvat viljelykäyttöön.
24- Eteläinen Plain Las Tunas Camagüey
Pääosin maaperät ovat huonolaatuisia huolimatta siitä, että parhaat maat istutetaan sokeriruo'olla.
Vesistövarannot ovat rajoitetut, ei ole suuria pysyviä virtauksia tai merkittäviä säiliöitä.
25 - Florida Camagüey-tonnikalojen keskiakseli
Maaperät ovat melko huonoja, pääosin niittyjä. Vaikka karjan veden tarve on pienempi kuin väliaikaisten satojen, veden saatavuus tässä AEZ: ssä on niin rajallinen, että se ei yleensä riitä joillakin vakavilla vuosina.
26 - Florida Camagüey-tonnikalojen periferia
Yleensä ne ovat erittäin hedelmällisiä maaperäjä, mutta niillä on salaojitusongelmia, etenkin massiivisempien alueiden muoveja. Vesi on niukkaa johtuen altaan pienestä koosta ja maanalaisten pohjavesikerrosten pienestä kapasiteetista.
27- Sierra de Cubitas
Maaperät ovat kohtalaisen syviä reljeefien energiasta huolimatta, serpentineistä on muodostettu ferromagneettisia fersialiittiä (luokka 8), kun taas pohjoisessa on muodostunut ruskeita maaleja (luokka 3).
Ne eivät ole maatalousmaata.
28 - Peittoauto Cubitasin pohjoispuolella
Ferriittisiä maaleja (luokka 10) on muodostettu vanhoista raudanrikkaista sedimenteistä, mutta pääasiassa ferraalirakenteellisista maaperäistä, mutta rautaa rikkaampia kuin tunnetut punaiset ferralitit, jotka ovat tyypillisiä Länsi-Kuuban tasangoille, katsomme niitä luokassa 5, mutta ilman sitä tukevia tietoja.
Ne ovat maaperää, jota maatalous käyttää vähän.
29 - Ferriittinen pediplano Camagüeystä luoteeseen
Joillakin rappeutuneilla alueilla vanha sääkuori on saattanut kadota, joten se on luokiteltava litosoleiksi (luokka 13) tai ilmaantuu nontronitinen horisontti, josta ferromagneettinen fersialiitti maaperä kehittyy myöhään (luokka 8)..
Jälkimmäisiä maaperäjä lukuun ottamatta niiden laatu on erittäin heikko, joten tätä AEZ: tä ei käytetä edes metsänistutuksiin.
30- Río Máximo Nuevitas -rannikko
Se on yksi pienimmistä yksiköistä, jotka on erotettu tässä työssä, koska se ei löydä ketään liittymään siihen eikä sen merkitystä. Se on suhteellisen korkea tasangon muodostama kalkkikivi (biogeeniset sahat ja hiekkakivet). Näiden kivien eluviaateista on muodostunut kohtalaisen syvä ruskea maaperä (luokka 3). Sen maatalouden käyttö on rajoitettua.
31- Nuevita Maniabónin rannikkoalue
Se on tärkeä maatalousalue huolimatta pitkittyneestä vesitilanteen ajanjaksosta, joka on lisääntynyt viime vuosina. Vesisäiliövarannot ovat rajalliset ja pohjavedet ovat hyvin niukkoja.
32 - Camagüey Holguínin meriterassit
AEZ: n sademäärä on vähäistä ja epätasaista, maaperät ovat liian läpäiseviä ja eivät pysty pitämään riittävää kosteutta alhaisen tehonsa takia, sillä alueella on vähän maatalousarvoa.
Maniabónin pienet korkeudet ja tasangot
Se on erittäin hedelmällisen maaperän AEZ, mutta maataloutta rajoittaa 9–10 kuukauden vuosittainen vesistressi - suuntaus, joka on korostunut viimeisen vuosikymmenen aikana. On suositeltavaa harkita muutosta perinteisistä viljelykasveista, poistaa banaaniviljelmät, toimittaa kesäjyvät ja mukauttaa rokotekuorma alueittain säiliöiden potentiaaliin.
33- Cacocumin tasangot ja korkeudet
Suurin osa AEZ: stä on erittäin hedelmällisen maaperän peitossa, mutta pitkä vuotuinen vesitilanne (9–10 kuukautta) vähentää hyödyntämismahdollisuuksia.
Vaimennettu vesi on vähäistä ja maanalaiset lähteet erittäin huonot. Maatalouden tuotannon mukauttamista AEZ: n vesipotentiaaliin on harkittava.
34 - Cauto Nipen tasanko
Laajasti hallitseva maaperä on vertikaalinen maaperä (luokka 4).
Maaperät ovat potentiaalisesti erittäin rikkaita, jos niiden käyttöön tarkoitetut tekniikat rinnastetaan ja kehitetään.
Valle del Cautossa tärkeä osa näistä maaperäistä on omistettu riisinviljelylle. Näiden maaperien pitkittynyt tulvat ovat vahingoittaneet dramaattisesti niiden hedelmällisyyttä (Navarro et al., 1990), nykyiset sato ovat keskinkertaisia.
Keinotekoiset laitumet ovat lyhytaikaisia ja laitumien kuormitus on erittäin pieni, samoin kuin maidontuotanto eläintä kohti.
Toissijainen suolapitoisuus on erittäin laajalle levinnyt ilmiö tässä AEZ: ssä, ja se on lisääntynyt dramaattisesti kastelun yleistymisestä, vesisäiliöiden, mikrosäiliöiden ja patojen rakentamisesta tasaiselle maalle, veden kulutukseen vuorattavien kanavien kautta ja huonosta kunnossapidosta. tai ei rakenneta täydentäviä viemäriverkostoja.
Se on kuiva alue, ja siitä kärsii 8–9 kuukauden vuotuinen vesistressi. Suuntaus on kasvattaa kuivien vuosien määrää.
Maatalouden lisäksi katkarapujen viljely vaatii vettä. Riisin laajaperäinen viljely on suuri niukan resurssin kuluttaja.
On aika miettiä tämän AEZ: n maatalousalan omistautumista etsimässä kasveja, joissa veden kulutus on optimoitu.
35 - Biraman suolla
Se on loistava turvapaikka sekä kotoperäiselle eläimistölle, kuten flamingoille, että muuttolintuille.
Vaikka mielestämme tämä ARZ olisi säilytettävä luonnonsuojeluna, meidän on korostettava, että sen käyttö maataloudessa on mahdollista, mutta vain suurilla investoinneilla ja korkealla teknologisella kulttuurilla. Sitä voidaan käyttää myös suolan valmistuksessa.
36- Plain Manzanillo Niquero
Alueella on suuria riisikenttiä, katkarapujen viljelylampi ja useita tärkeitä väestökeskuksia, joten vesitilanne on kireä.
37 - Sierra Maestran juurella
AEZ: n hydrologiaa säätelee voimakas helpotus ja karsta-luonto sadeveden poistuu nopeasti. Maaperät pitävät vettä melko hyvin, ja koska vesitiheys on alle viisi kuukautta melkein koko alueella, maatalouden kehitysolosuhteet ovat suotuisat.
38 - Sierra Maestra Occidental -yrityksen yritys
Suurin osa maaperistä on kypsiä tai seniilejä, kehittyneitä syvästä sääkuoresta, joten niiden koostumus on fersialiitti- tai ferralitic, aina uutettu (hydrologinen luokka 1).
Maaperä tunkeutuu maaperään suhteellisen hyvin maaperän hydrofysikaalisten ominaisuuksien ja säänkuoren, samoin kuin metsäpeitteen edelleen olemassaolon ansiosta.
Maan itäosassa sijaitsevien tärkeiden kaupunkien ja laajojen maatalousalueiden vettä johtavien jokien kuivatusjärjestelmän asianmukainen toiminta riippuu näiden maaperien ja kasvillisuuden hyvästä suojelusta.
39 - itäinen mestari Sierra
Alueella on jonkin verran maatalouden merkitystä, lähinnä kahvin tuotannon vuoksi, mutta sillä ei ole suurta hydrologista merkitystä.
40 - Mayarí-tasangot
Niin voimakkaasti sääolosuhteissa olevan maaperän hedelmällisyys on erittäin heikko.
Järkevin asia on ylläpitää mäntymetsää, kehittää viljelmiä ja suorittaa metsänhoitoa näiden metsien tuottavuuden parantamiseksi. Vaikka sitä voidaan testata joillakin happofiilisillä monivuotisilla trooppisilla viljelykasveilla, kuten teetä.
Joillakin tasangoilla on jonkin verran kastelua, joten eräiden eksoottisten vihannesten kesäistutuksia voidaan tehdä joidenkin matkailun vaatimusten täyttämiseksi. Näiden maaperien hedelmällisyys on korkea, minkä vuoksi niitä käytetään pääasiassa kahvinistutuksissa.
41- Mayarí-kalkkikiven terät ja korvakorut
Sitä peittävät hiilihapotetut sedimenttiset poistokivet, joista on muodostunut ruskeita maaperäjä (luokka 3).
Syvempi maaperä on erinomainen kahvin viljelyyn. Maan topografia ei salli kastelua enemmän kuin muutamassa paikassa.
Sadetta on runsaasti, missään tässä AEZ: ssä vesistressi ei ylitä 4 kuukautta vuodessa.
42- Sagua Baracoa -terät
Hallitsevat maaperät ovat ferromagneettisia fersialiittiä (luokka 8), yleensä syviä ja runsaasti orgaanisia aineita, johdettuja serpentiniiteistä ja uutettuja fersialiittiä (luokka 1), jotka on johdettu liuskeista, tufiineista ja hiekkakivestä. Kumpikin on läpäisevä maaperä.
Ne ovat erittäin hedelmällisiä maaleja, jotka soveltuvat kaakaon, kahvin ja banaanien viljelyyn.
Kastelua ei ole tarpeen käyttää alueella, eikä se ole mahdollista myöskään maaston topografian vuoksi.
43 - Guantanamon terassit
Sellaisia erityisiä ilmasto-olosuhteita voitaisiin hyödyntää kuivien alueiden kasvien, kuten kaktuksien, tuottamiseksi kokenillisen väriaineen, jojoba-, kandelilla- jne. Tuottamiseksi.
Guantánamon eteläosassa sijaitsevat väestökeskukset ovat kasvaneet suhteettomasti reagoimatta tuotannon lisääntymiseen, joka on mahdollista saada aikaan nykyisellä maa-alueilla, ja vaikuttamalla alueen veden- ja metsävarojen säilyttämiseen.
44- Guantánamon laaksosta etelään
Hydrologisessa luokassa 4 on pidetty suolaisen maaperän laajoja laajennuksia, joilla on erittäin alhainen läpäisevyys.
Ei-suolaiset maaperät ovat erityyppisiä ruskeanvärisiä (luokka 3), melkein aina karbonaattisia, usein tämä karbonaatti on toissijainen. Ne ovat hedelmällisiä maaperäjä, mutta niitä on tarpeen viljellä kastelulla, kun otetaan huomioon kuiva ilmasto, jossa vesistressi ylittää 9 kuukautta.
45 - Guantánamon laakson keskus.
Maaperät ovat ruskeita (luokka 3), hedelmällisiä ja melko hyvin kuivattuja. Kastelu on välttämätöntä, koska se kärsii 6–9 kuukauden vesistressistä a; vuosi.
Tässä AEZ-alueella on joitain korkeuksia, joissa matala tai hyvin matala maaperä on vallitseva (luokka 12).
Siellä on patovettä, mutta se ei tyydy täysin maatalouden ja väestön tarpeita. Maan käyttöä laaksossa on harkittava uudelleen mukauttamalla se AEZ: n edaphoclimatic-todellisuuksiin.
46- Guason tasangolla
Koska tasangon hyvänlaatuinen ilmasto, jossa vesistressi on laskenut vain 3–3 kuukauteen vuodessa, ja sen viileä lämpötila, sitä viljellään onnistuneesti.
Laaksoissa, joihin delluviumeja ja alluviumeja kerääntyy, on syviä, hyvin kuivattuja maa-alueita, hydrologista luokkaa 5. Nämä maaperät ovat erityisen hedelmällisiä ja kykenevät antamaan runsaasti kahvinsatoa, jos niistä huolehditaan.
47 - Nuorten saaren pohjoispuolella
Yleisesti voidaan sanoa, että AEZ koostuu läpäisevistä maaperäistä, joiden hedelmällisyys on keskipitkä tai heikko, ja jotka kykenevät pitämään kasveille tarpeeksi käyttökelpoista vettä. Vesirasituksen vuotuinen jakso on noin 5 kuukautta, mutta AEZ: ssä on riittävästi maata varten käytettävää pato-vettä. Oikealla lannoituksella ja agrotekniikalla melkein minkä tahansa sadon sadot voidaan saada suurimmasta osasta sen ferralitic-kvartsiittimaata.
48- Tasangot ja suot nuorisosaaren eteläpuolella
Aktiivisen kalsiumin runsaus yhdessä tilapäisen kosteuden ylimäärän kanssa, jota suosii vesipöydän läheisyys, sallii protorendsiinimallien (luokka 15) muodostaman multin kerääntymisen. Länteen kohti karbonaattikivet ovat kovempia ja niillä on korkeampi mineraalipitoisuus, joten niiden eluviaat ovat runsaampia, muodostuneita ruskeita maaperäjä (luokka 3), vaikkakin hyvin matalia maaleja (luokka 12) on, ja muista lähteistä niillä voi olla ferraliittinen koostumus (luokka 5).
Näiden maaperien hedelmällisyys on erittäin herkkä, koska se riippuu kertyneen humusen määrästä, humusesta, joka mineralisoituu hyvin nopeasti maaperän hajoamisen jälkeen. Koneellistamisen mahdollisuudet vähenevät. Pohjamaaperässä on vettä, mutta intergate on lähellä, joten kaivoja on hyödynnettävä erittäin huolellisesti.
Tämän AEZ: n ja edellisen välillä on Cienaga de Lanier, jossa turve on kertynyt jonkin verran. Se ei ole maatalousmaa.
Alan viljelijöiden maatalouden tuotantomenetelmien pelastamiseksi heidän olisi sovittava keskenään siitä, miten aiemmin perustettua vakiotilaa tulisi käyttää. Nämä tiedot ovat ristiriidassa niiden kanssa, jotka voidaan määritellä aiemmista kattavista tutkimuksista. Tästä syystä meidän on korostettava, että Leyvan mukaan esitetään tietyt viljelyalueille soveltuvat mikroilmastoalueet, jotka yhdessä kulttuurin perinteiden kanssa ovat mahdollistaneet tehokkaan hyödyntämisen.
Siirrettäessä Kuuba nousi Edaphoclimatic- ja markkinaominaisuuksiensa vuoksi nopeasti tupakka-, sokeri- ja kotieläinvoimana, saavuttaen näiden tuotteiden tarjonnan suurelle osalle kansainvälisiä markkinoita.
Taulukko 1: Maatalousalueet, joilla on suurempia perinteitä ja tehokkuutta maataloustuotannossa
| Maa-alueet | Hallitsevat viljelykasvit |
| Caney, Santiago de Kuuba. | Mango ja muut hedelmäpuut. |
| Ciego de Ávila, Camagüey. | Ananaksen viljely. |
| Banao, Villa Clara. | Eksoottiset hedelmäpuut ja vihannekset (valkosipuli ja sipuli). |
| Vuoristoinen alue ja Guantánamon laakso. | Pudota Apple, Vignas, kahvi ja auringonkukka. |
| Baracoa, Guantánamo | Kaakao, kaakao ja kahvi. |
| Los Palacios, Pinar del Río. | Riisi. |
| Cauton tasangot, Bayamo. | Riisi. |
| Gíbaro Santi Spirituksen eteläpuolella. | Riisi. |
| Pinar del Río ja Vertientesin kunnan erityisalueet. | Tupakka. |
| Isle of Youth. | Kurkut ja sitrushedelmät (erityisesti greipit). |
| La Salud, Havannan maakunta. | Maapähkinät ja erilaiset viljelykasvit. |
| Ceballos, Ciego de Ávila. | Sitrushedelmät ja bomba-hedelmät (papaija). |
| Velazco, Holguínin maakunta. | Pavut. |
| Teurastukset. | Henequen. |
| Ciego de Avila | Kenafia. |
| Güines (etelärannikko) Havana. | Valkosipuli ja sipuli. |
| Santa Cruz (pohjoisrannikko). | Sipuli. |
| Güira de Melena. (Havana). | Peruna ja bataatti. |
Pinar del Ríon provinssiksi kutsuttu alue tuotettiin maailman parhaimmista mustista tupakanlehdistä. Havannan maakunta, Matanzas, Las Villas ja Camagüey olivat suuria sokeriruo'on tuottajia (oli myös suuria karjatiloja), ja Orienten vanhassa maakunnassa oli upea olosuhde sokeriruo'on tuotantoon, kun taas tämän vuoristoalueet Viimeisimmässä provinssissa oli monopoli kahvista, jotka ranskalaiset toivat maahan.
Näiden Kuubassa hyvin perinteisiä satolajeja lukuun ottamatta niitä tuotettiin rajoitetussa määrin viljelykasveja, vihanneksia, vihanneksia ja jyviä, samoin kuin eräitä määriä hedelmiä, kuten ananasta, osa sitrushedelmiä, mangoa, avokadoa, melonia jne.
Yhteenvetona voidaan todeta, että taulukossa 1 esitetään maan tärkeimmät alueet, joilla Kuuballa on eniten kokemuksia eri kasvilajien tuotantoteknologiasta.
2.3 Alueellinen järjestys ja sen suhde Kuuban katastrofiriskeihin
2.3.1 Yleistä
”Maankäytön suunnittelu ei ole yksinkertainen lineaarinen prosessi; se on monimutkainen ja huomattavan paineen alainen, mukaan lukien mahdolliset oikeustoimet. Prosessi tapahtuu poliittisessa tilanteessa, ja sekä kaupunkikehittäjät että paikallishallinnot, paikallisyhteisöt, lääninhallitukset ja liittohallitukset vaikuttavat maankäytön tuloksiin. Maankäytön suunnitteluprosessin kehittäminen vaatii laajaa kuulemista yhteisön kanssa sekä jatkuvaa seurantaa ja arviointia koko suunnitelman toteuttamisen ajan. Siksi strateginen maankäytön suunnittelu on vuorovaikutteinen ja evoluutioprosessi ”(Emergency Management, Australia, 2002)
Lisäksi riskienhallinta edellyttää väestönkasvun, asutuksen fyysisten tarpeiden, taloudellisen suunnittelun ja käytettävissä olevan maan asianmukaisen käytön välisen suhteen tunnistamista.
Fyysisen omaisuuden ja ympäristöpääoman mahdollisen menettämisen minimoimiseksi on välttämätöntä soveltaa tietoisia ja johdonmukaisia suunnittelukäytäntöjä. Ne koostuvat työkalujen ja ohjeasiakirjojen käytöstä. Esimerkkejä ovat yleissuunnitelmat, kehityssuunnitelmat, vesivarojen hallinta, virkistys- ja matkailua koskevat suunnitelmat sekä muut suunnitteluvälineet, kuten yksityiskohtainen maankäyttö- tai kaavoitussuunnitelma, ja alueelliset määräykset.
Monissa yhteiskunnissa maa-alueisiin liittyvät kulttuuriset, sosiaaliset tai taloudelliset ominaispiirteet voivat olla kiistanalaisimpia kysymyksiä, erityisesti paikallisella tasolla. Muissa töissä on mainittu taloudellista vetovoimaa, jota tulva-alueet tai tulivuorten rinteet asuttajille aiheuttavat. Muissa maissa kosteikot kuivataan puistoiksi tai asuttavaksi maaksi.
Maan käyttöä koskeva päätös on luonnostaan monimutkainen, ja se tulee entistä vaikeammaksi, kun on ristiriitaisia näkemyksiä roolista, jonka maalla tulisi olla kollektiivisen riskin vähentämisessä. Aina huomioon otettavat näkökohdat kiertävät sitä, kuka omistaa maan, kuka altistuu parhaiten ja kenen pitäisi hyötyä siitä. Liian usein halu saada lyhytaikaista voittoa ylittää ennustetut tulevaisuuden voitot.
Näistä syistä maankäytön hallintaa ja siihen liittyvää alueellista ja aluesuunnittelua olisi pidettävä uhkien arvioinnin ja riskikartoituksen luonnollisina jatkeina. Niiden on otettava huomioon fyysisen haavoittuvuuden alueelliset parametrit yhteiskunnan laajempien sosiaalisten, taloudellisten ja ympäristötarpeiden mukaisesti.
2.3.2 Maankäytön ja kaupunkien ja maaseudun suunnittelun periaatteiden soveltaminen riskien vähentämiseksi
Riskien vähentämisstrategioiden yhteydessä seuraavia periaatteita sovelletaan maankäytön hallintaan (YK, 2004):
Maankäytön hallintasuunnitelmat muodostavat yhteisen perustan kestävälle kehitykselle ja riskien vähentämisstrategioille:
- Maankäytön hallinto sisältää fysikaalisena ja alueellisena esityksenä maan sosiaalisesta, taloudellisesta, ympäristö- ja kulttuuripolitiikasta erilaisia suunnittelu- ja hallintamekanismeja, jotka ovat välttämättömiä kansallisen alueen tuottavaan, mutta kestävään käyttöön ja helpottavat tyydyttävää sääntelyä. maan taloudellisesta elämästä.
Maankäytön hallinta toimii eri maantieteellisissä mittakaavoissa, jotka vaativat erilaisia hoitomenetelmiä ja toimintamekanismeja:
- Kansallisella tasolla alakohtainen talouspolitiikka sisällytetään maakuntien tai alueellisten lainkäyttöalueiden hallintorakenteeseen. Suurkaupunkitasolla laaditaan kestävän kaupunkikehityksen strategiset suunnitelmat. Kunnan tasolla paikalliset käytännöt kaupunkien käytön hallitsemiseksi Maa-alueet määritetään kunnallisten määräysten ja sääntelysuunnitelmien avulla. Paikallisella tai yhteisöllisellä tasolla suunnitelmat edistävät yhteisötyön ja kaupunkiprojektien osallistavaa hallintaa.
Maankäytön hallinta sisältää seuraavat oikeudelliset, tekniset ja sosiaaliset näkökohdat:
- Oikeudelliseen ja sääntelyyn sisältyy lakien, asetusten, asetusten ja muiden kansallisten ja paikallisten hallitusten antamien asetusten hyväksyminen.Tekninen ja välineellinen osa sisältää suunnittelumekanismit ja välineet, jotka sääntelevät maankäyttöä ja edistävät tasapainoa. Yhteiskunnallinen ja institutionaalinen näkökulma sisältää mekanismeja, joihin sisältyy kansalaisten osallistuminen maankäytön hallintakäytäntöihin, kuten kuulemisiin, julkisiin kuulemisiin, avoimiin kuntaistuntoihin ja kansanäänestyksiin.
Maankäytön hallinta kattaa kokonaispalvelut ja yksittäiset alakohtaiset edut:
- Kattavat tai hallitsevat kysymykset perustuvat peruspalvelujen tai niihin liittyvän infrastruktuurin, kuten veden, energian, liikenteen, viestinnän, tarjoamiseen ja, kuten nykyisin tunnustetaan, riskinhallintaan. Yksilöllisiä alakohtaisia kysymyksiä ovat asuminen, terveys, koulutus, maatalous, luonnonvarat, talous ja kauppa.
Maankäytön hallintokäytäntö koostuu kolmesta vaiheesta:
- Strateginen suunnittelu Hallinto ja tarkastukset Seuranta ja seuranta
Menestyäkseen maankäyttösuunnitelmien on ratkaistava seuraavat haasteet:
- Hallituksen ja yksityisten, kansallisten ja paikallisten etujen tai valtion välineiden ja väestön välillä voi syntyä jännitteitä tai etuja, joita syntyy, kuten dynaamisia tekijöitä, kuten väestönkasvu, muuttoliike tai palveluiden käyttöä, tarjontaa tai kysyntää koskevat konfliktit. Erityiset tekijät vaikuttavat riskienhallintaan, mukaan lukien haavoittuvuuden muuttuva luonne ja maa-, kaupunki- ja ympäristöpalveluiden arvon suuret vaihtelut.
Menestyvä maankäytön hallinta vaatii kriittisiä resursseja, kuten:
- Selkeä oikeudellinen ja sääntelyrakenne, joka määrittelee eri toimijoiden pätevyydet ja kunkin roolin suunnittelun eri vaiheissa.Jotta väestön todellinen osallistuminen päätöksentekoon varmistetaan, tiedon saatavuus on välttämätöntä. sääntelysuunnitelmista, maa- ja kiinteistömarkkinoista sekä yksityisistä ja julkisista investointihankkeista. Hajautettu finanssipolitiikka vahvistaa paikallishallintojen kykyä kerätä tuloja ja vahvistaa talouttaan tehokkaan paikallishallinnon kannalta.
2.3.3 Kuuban maankäytön suunnittelu ja hallinta
Kuubassa maan käytön suunnittelu ja hallinta kansallisella tasolla on integroitu tehokkaasti riskien vähentämistekijöihin. Yli 40 vuoden ajan fysikaalisesta suunnittelusta vastaava elin on ollut fyysisen suunnittelun instituutti (YK, 2004). Sen suunnittelujärjestelmä kattaa kaiken poliittisen ja hallinnollisen lainkäyttöalueen, ja se käsittelee monenlaisia maankäyttöön liittyviä kysymyksiä. Niihin kuuluvat luonnonvarojen hallinta, päätökset, jotka koskevat asutusta, ympäristöä, uhkia, haavoittuvuutta ja riskejä.
Instituutti asettaa standardit ja tarjoaa riskinhallintamenetelmiä, joihin sisältyy rakennusmääräysten soveltaminen ja alueellisen riskinhallinta kodeiden ja välttämättömän infrastruktuurin fyysisen haavoittuvuuden vähentämiseksi, etenkin tulva-alttiilla alueilla.
Näitä ja muita maankäytön valvonnan käyttöön koko maassa liittyviä välineitä tukevat hyvin integroidut oikeudelliset ja metodologiset rakenteet, jotka liittyvät maan kestävän kehityksen prosesseihin. Instituutin lisäksi näiden strategioiden soveltamiseksi tärkeimpiä organisaatioita ovat Kansallinen siviilihallinnan osasto ja vesimeteorologinen palvelu.
Maankäyttöpolitiikkojen toteuttamisessa käytetään kahta päämekanismia. Ensimmäinen näistä on joukko suunnittelumenetelmiä, jotka sisältävät maankäyttöohjelmia, joita sovelletaan kansallisella, maakuntien ja kuntien tasolla. Alue- ja kaupunkisuunnittelusuunnitelmien laatiminen vastaa maakuntien ja kuntien viranomaisia.
Hyväksyttyään suunnitelmista tulee oikeudellisia välineitä, jotka säätelevät maan omistajien käyttöä, olivatpa ne sitten valtiota tai yksityishenkilöitä. Näitä välineitä täydennetään toteutettavuus- tai sijaintitutkimuksilla tai muilla yksityiskohtaisilla tutkimuksilla, joiden on tarkoitus täyttää tietyt vaatimukset.
Toinen mekanismi koostuu säännöksistä ja hallintokäytännöistä. Se sisältää ohjeet investointien jakamisesta ja ohjeet rakennusinvestointien noudattamiseksi maankäyttökriteerien kanssa. Suunnitteluvaiheessa otetaan huomioon fyysiseen haavoittuvuuteen ja ympäristövaikutusten arviointiin liittyvät tekijät.
Kuten muissakin saarivaltioissa, rannikkoalueet ovat maan herkkä ja monimutkainen ekosysteemi. Sen kasvava altistuminen luonnonkatastrofien vaikutuksille on johtanut hallituksen tukemaan maankäytön hallintaa koskevia tutkimuksia.
Kansallisella tasolla ohjelmilla vahvistetaan rannikkoalueiden käyttöä koskevat suuntaviivat ja määritetään ensisijaiset skenaariot, joille olisi tehtävä yksityiskohtaisempia tutkimuksia. Myrskyn nousukartta on tuotettu yhdessä muiden haavoittuvuuteen liittyvien karttojen kanssa.
Näiden karttojen avulla voidaan tunnistaa rannikkoalueilla sijaitsevien siirtokuntien suhteelliset riskitasot. Tämä tutkimus on tuottanut useita maankäyttömääräyksiä, mukaan lukien erityiset suositukset rannikkoalueiden asuinalueiden kunnostamiseen, uudelleensijoittamiseen ja kaupunkien ja maaseudun kasvun sääntelyyn. Lisäksi vuonna 1998 tehdyn tutkimuksen jälkeen, joka paljasti puutteita maankäytön hallinnassa, tehtiin Havannan maakunnan yleinen tutkimus. Tämä tutkimus, joka oli UNESCO: n avustus, toteutettiin yhdessä hallituksen kanssa, ja yksi sen päätavoitteista oli haavoittuvuuden vähentäminen.
Aiheeseen liittyvien toimien toteuttaminen etenee ajoissa, kun hallitus sitoutuu siihen
ja paikallisesta väestöstä. Yhteisö on osallistunut hankkeen eri vaiheisiin ja on perehtynyt haavoittuvuuskysymykseen ja katastrofien vähentämisen periaatteisiin. Seuraavat suositukset on annettu tämän alueen rannikkoalueiden asutuksen vähentämiseksi:
Suorien toimenpiteiden soveltaminen:
- Lomamökkien rakentamiskielto olemassa olevissa asutuksissa. Katastrofeille alttiiden väestön uudelleensijoittaminen. Asuinrakentamisen sääntely ja valvonta siirtokunnissa. Tulvaolosuhteisiin mukautettujen talojen kunnostaminen ja rakentaminen. Viemärijärjestelmien parantaminen. asutuskeskuksissa ja niiden ympäristössä: juomaveden toimitus- ja puhtaanapitojärjestelmien parantaminen, terveys- ja kuljetuspalveluiden parantaminen, työllistymismahdollisuuksien luominen.
Epäsuorat toimenpiteet:
- Parempi rannan joustavuus: Parempia kastelujärjestelmiä lähellä rannikkoa. Kosteikkojen kunnostaminen.
Havana on esimerkki rannikkoalueiden kaupunkisuunnittelusta. Kaupungissa on silmiinpistävä laituri tai laituri, joka ulottuu seitsemän kilometrin päähän rannikosta ja vähentää myrskyn nousun vaikutuksia, jotka vaikuttavat säännöllisesti rannikkoon. Kaupunkien riittämätön kasvu ilmenee yksityiskoteissa ja tiloissa, jotka on rakennettu lähellä, riskialueelle.
Havannan hallituksen hyväksymää suunnitelmaa sovelletaan parhaillaan kaikkiin alueen kaupunkisuunnitteluhankkeisiin. Tämän suunnitelman avulla toteutetun haavoittuvuuden alueellisen kaavoituksen ansiosta rakennusmääräykset ja standardit on uusittu. Niiden tavoitteena on parantaa institutionaalisia menettelytapoja, soveltaa tehokkaampia rakennusmenetelmiä ja edistää alueen onnistunutta kunnostamista. Kellaritilat on uusittu, rakennusten korkeutta säännelty ja julkisissa tiloissa hyväksytty uusi maisemointihanke.
Kuubassa kaupunkisuunnittelu ja maankäytön hallinta ovat taloudellisesti ja teknisesti toteuttamiskelpoisia välineitä katastrofien vähentämisessä. Paikalliset yhteisöt ovat osallistuneet näihin asioihin liittyviin hankkeisiin auttaen paikallisten ongelmien tunnistamisessa, puuttuneet suunnitteluprosessiin ja maankäyttöä koskevien päätösten täytäntöönpanoon. Katastrofien vähentämiseen sovellettavaa lainsäädäntöä on muutettu soveltamalla uusia menetelmiä, mikä on osaltaan tehostanut katastrofiriskien hallintaa.
Suoritetun työn monitieteinen ja instituutioiden välinen luonne on auttanut luomaan metodologisemman käsitteellisen perustan katastrofiriskien vähentämisen tehostamiseksi. Katastrofien lieventämisestä ja hätäaputoiminnasta vastaavana yksikönä Kuuban siviilipuolustuslaitokselle on annettu paljon suosiota, koska se tuntee paremmin maankäytön mekanismeja ja niiden roolia riskien vähentämisessä katastrofien.
johtopäätökset
On välttämätöntä jatkaa tiukasti teknologisen ja tuottavan toiminnan kriittisten rajojen tunnistamista, kunhan tavaroiden ja palveluiden korkeampi tuotantotaso taataan maan käytön optimoinnin perusteella, joka on maan tärkein luonnonvara.
Niiden jakelua, käyttöä ja hallintaa koskevilla uudelleenjärjestelyillä saavutettaisiin korkeampi tuotannon ja tuottavuuden taso, mikä auttaisi parantamaan maatalouden tuotteiden laatua ja monimuotoisuutta ja luomaan suuremmat ylijäämät vientiin. Loogisesti ei voida sivuuttaa sitä, että asian reunat ovat monitahoisia ja ylittävät teknologiset ja tieteelliset välineet ja että niissä tarkoitetaan yhteyksiä ja päätöksentekoa sekä taloudellisia, taloudellisia, sosiaalisia näkökohtia ja laillisesti vahvistettua omaisuusjärjestelmää sekä poliittisia näkökohtia kansallisella ja kansainvälisellä tasolla.
Toisaalta on tärkeää, että kollektiivista tapaa, jolla organisatoriset variantit toteutuvat ja jotka luovat hyvät olosuhteet kaikkien tuottajien teknisen avun ja koulutusohjelmien kehittämiselle, parannetaan ja helpotetaan valtion palvelujen tarjoamista sekä tuotannolle että tuotannolle. tuottajien ja heidän perheidensä sosiaalinen, kollektiivinen tai henkilökohtainen käyttö, toimintaa, jota myös jatketaan.
Maata kohtaamien äärimmäisten meteorologisten tapahtumien kokemus osoittaa enemmän kuin koskaan tarvetta vähentää paikallisesti ehdotettujen vaihtoehtojen haavoittuvuutta, koska luonnonvarojen hoitoa ei voida suorittaa johtuen siitä, että muut ekologiset järjestelmät. Jokaisessa tilanteessa hyväksyttävien ehdotusten ja ratkaisujen on perustuttava erityiseen luonnollisten, taloudellisten ja sosiaalisten tekijöiden analyysiin ja ennusteeseen hyväksytyn järjestelmän dynaamisesta toiminnasta.
Kuubalaisten asiantuntijoiden suorittamien ilmastovyöhykkeiden ja historiallisten tietokantasarjojen, asiantuntijoiden kriteerien ja simulaatiomallien perusteella on mahdollista jatkaa kunkin alueen agroekologisten vyöhykekarttojen laatimista ja sen avulla myös opiskella kansallisella tasolla.
Mainituista kokemuksista riippumatta hallitusten ja maatalouden hankelaitosten on tehtävä enemmän ponnisteluja maankäytön hallinnan ja kaupunkien ja maaseudun suunnittelun periaatteiden soveltamisen laajentamiseksi riskien vähentämiseksi, jotka ovat Vakuutus katastrofiriskin vähentämisen varmistamiseksi koko katastrofinhallintasyklin ajan.
Epäilemättä tässä prosessissa maataloushankkeiden toteuttamisella on erityinen rooli, joka vastaa näiden periaatteiden kääntämistä käytännöllisellä ja toiminnallisella tavalla, ja valtion laitokset, jotka vastaavat tällaisten etuoikeuksien täytäntöönpanosta.
bibliografia
AGUILO, M. et ai. (35 kirjailijaa). 1996. Opas fyysistä ympäristöä koskevien tutkimusten valmisteluun: sisältö ja metodologia. Julkisten töiden ja liikenteen ministeriö (MOPT). Vesi- ja ympäristöpolitiikan valtiosihteeri. MOPT-julkaisukeskus. Madrid.
Clades-turvapaikkajärjestelmän. 1996. Agroekologia ja kestävä maatalous. Osa I, II ja III. Havana
Emergency Management Australia (EMA). 12002. Canberra. Australian hätätilanteiden hallinta sanasto. Australian hätäkäsikirjat, osa I, käsikirja 3.
FAO (elintarvike- ja maatalousjärjestö). 1997. Agroekologinen aluejako. Yleinen opas. Resurssit, hallinta ja maaperän suojelupalvelu. Maan ja veden kehittämisen osasto. FAO Soils Bulletin No. 73.
FAO (elintarvike- ja maatalousjärjestö). 2000. Lineaarinen ohjelmointi optimaalisen maankäytön skenaarioiden valmistamiseksi: Alueiden suunnittelun menetelmä, joka perustuu maanarviointiin Brasilian ja Chilen tapaustutkimuksilla. Alueellinen maa- ja vesitietojen hanke kestävää maatalouden kehitystä varten, hanke GCP / RLA / 126 / JPN. Tekninen raportti nro 3. FAO. Rooma.
Funes, F., L. García, M. Bourque, N. Pérez ja P. Rosset, 2001. Kuuban maaseudun muuttaminen: kestävän maatalouden edistysaskel. ACTAF, Havana, Kuuba, 286 pp.
Jaimez Salgado Efrén José, Ortega Sastriques Fernando, Pajón Morejón Jesús M.; Alonso Jorge de Huelbes. Maaperän muodostumisen paleoklimattiset olosuhteet Länsi-Kuuban ylempien pleistoseenien aikana ja sen vastakohta maan muihin alueisiin ja Karibialle. Ympäristövaikutukset.
LEISA agroekologialehti • 22.3 • Joulukuu 2006
Osallistuva toimintatutkimus kestävän kehityksen vaihtoehtojen etsimiseksi Kolumbiassa
Jader Muñoz-Ramos ja Ramón Nonato Brunet-Leyva
Leyva Á. ja A. Pohlan. 2006. Agroekologian refleksioita: kaksisuuntaisuuden analyysi, Havana, Kuuba, 300 s.
YK, 2004, Eläminen riskillä: Maailmanraportti katastrofien vähentämistä koskevista aloitteista / Cap. 5 Osa 2: Maankäytön suunnittelu.
Lataa alkuperäinen tiedosto
