Tämä tutkimus tehtiin Taguascon kunnan rahoituksen ja hintojen pääosastossa tavoitteena ehdottaa menettelyä talous- ja rahoitussuunnitelmassa sallittujen investointien ja valtion budjetin toteuttamien investointien sovittamiseksi alueen budjetoituihin yksiköihin., jota varten Kuubassa budjetoidun toiminnan ja budjetoidun kirjanpidon edeltäjät otettiin huomioon korostamalla Kuuban kirjanpitostandardeja ja niihin liittyviä valtion budjetin organisointiin ja toteuttamiseen liittyviä menettelyjä Harjoittele.Tässä tutkimuksessa käytettiin joukko instrumentteja, joita tuettiin teoreettisilla ja empiirisillä menetelmillä, mikä antoi mahdolliseksi perustella esiin nousseet ongelmat ja kehittää menetelmän DMEP: n ja DMFP: n välillä toteutettujen aineellisten sijoitusten täsmäyttämiseksi vastaamaan tutkimuksen tavoitetta. Ehdotus validoitiin sen täytäntöönpanosta saatujen tulosten perusteella, jotka ilmaisevat sen tehokkuuden, sovellettavuuden ja yleisyyden, ja siitä tulee arvokkain työkalu talousarvion valvonnan ja toteuttamisen hyvälle suorittamiselle toiminnassa. budjetoitu alueelle.Ehdotus validoitiin sen täytäntöönpanosta saatujen tulosten perusteella, jotka ilmaisevat sen tehokkuuden, sovellettavuuden ja yleisyyden, ja siitä tulee arvokkain työkalu talousarvion valvonnan ja toteuttamisen hyvälle suorittamiselle toiminnassa. budjetoitu alueelle.Ehdotus validoitiin sen täytäntöönpanosta saatujen tulosten perusteella, jotka ilmaisevat sen tehokkuuden, sovellettavuuden ja yleisyyden, ja siitä tulee arvokkain työkalu talousarvion valvonnan ja toteuttamisen hyvälle suorittamiselle toiminnassa. budjetoitu alueelle.
Johdanto.
Vuodesta 1998 lähtien koko maassa alkoi taloudellisen toiminnan parantamisprosessi, joka johti tarpeeseen luoda taloudelliset mallit pysyväksi, kattavaksi ja systemaattiseksi ratkaisuksi sittemmin esiintyneisiin puutteisiin ja puutteisiin määrittäen laajuus ja sisältö eri järjestelmiin ja osajärjestelmiin, jotka puuttuvat siihen.1
1 Lara, M., L.; Palmero, M. (2005). CUSS: n tilinpäätösstandardit ja -käsikirja. Opinnäytetyö vaihtoehtoisena maisteriksi. Cienfuegosin yliopisto.
Näiden järjestelmien ja osajärjestelmien joukossa on kansantalouden tilinpitojärjestelmä ja uudet Kuuban taloudelliset tietostandardit, jotka sisältyvät MFP: n päätöslauselmaan 235 ja joita on muutettu MFP: n vuoden 2005 RM 294 ja vuoden 2007 RM 9, viimeksi mainitun, että säätelee ja järjestää budjetoitua toimintaa, ja niitä aletaan soveltaa tammikuusta 2006 lähtien välineenä, jolla hallitaan kokonaisvaltaisesti erilaisia toimintoja ja toimintoja kussakin yhteisössä.2
2 Päätöslauselmat 235 ja 294. (2005). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
Tässä mielessä on elintärkeää etsiä jatkuvasti ratkaisuja, jotka osoittavat ja ohjaavat eri alueilla ja töillä työskentelevää henkilöstöä korkeamman turvallisuustason saavuttamiseksi kirjanpidollisen toiminnan rekisteröinnissä ja valvonnassa. Tehokkaampien kirjanpitomenettelyjen puuttuminen on Taguascon kunnassa budjetoidussa toiminnassa ongelma, joka vaikuttaa siihen liittyvien toimintojen tallennus- ja valvontatekniikoiden tuntemiseen ja soveltamiseen sekä organisaation normeihin ja toimintaperiaatteisiin.
Tällä hetkellä yksi budjetoituun toimintaan eniten vaikuttavista ongelmista on taloustoimintaa alaisten yksiköiden suorittamien transaktioiden suorittaminen, joita talousarvio ei sisällä. Tämä synnyttää organisaatiossa, toteuttamisessa, hallinnossa ja hallinnossa ristiriidat talousarviossa osoitettujen resurssien kanssa alueen yksiköiden toiminnan kehittämiseksi. Yleisimmät esiintyvät ilmenemismuodot liittyvät rekisteröinti- ja valvontamekanismien puutteisiin, jotka mahdollistavat sovittelun saavuttamisen taloussuunnitelman sisältämän ja valtion budjetissa hyväksytyn välillä jokaiselle budjetoidulle kokonaisuudelle. alueesta, joka liittyy investointikustannuksiin.Tämä määrittää luvattomien aineellisten investointien toteuttamisen talousuunnitelmassa, jotka muodostavat budjettikulut, joita ei oteta huomioon ja jotka vaikuttavat muiden hyväksyttyjen töiden toimintaan.
Näiden lausumien mukaan, joissa ilmaistaan välttämättömäksi talousarviosuunnitelman ulkopuolelta peräisin olevien taloudellisten tapahtumien rekisteröintiä ja valvontaa koskevien kirjanpitomenettelyjen puuttuminen ja jotka vaikuttavat kirjanpidon kannalta tämän toiminnan johtamisen tuloksiin tunnistaa ongelmalliseksi puutteet, joita esiintyy investointeihin liittyvien toimien täsmäyttämisessä rahoitussuunnitelman raportin ja valtion talousarvion toteuttamisen välillä Taguascon kunnan budjetoiduissa yksiköissä.
Tavoite annetaan ehdottamalla menettelyä, jolla sovitetaan yhteen taloudellisesti rahoitussuunnitelmassa sallittujen investointien ja valtion talousarviossa toteutettavien investointien yhteensovittaminen alueen budjetoiduissa yksiköissä.
Tämä tutkimus suoritetaan kuntien talouden ja suunnittelun sekä rahoituksen ja hintojen pääosastossa tutkimalla niitä toimia, jotka liittyvät taloussuunnitelman ulkopuolella tehtyihin investointeihin ja jotka ovat sijoituskustannuksia, jotka vaikuttavat suoraan hyväksyttyyn budjettiin alueen budjetoiduissa yksiköissä.
kehitys
Teoreettiset käsitykset Kuuban budjettijärjestelmästä
Valtion talousarvion tehtävänä on hallita julkista taloutta sekä toteuttaa ja valvoa hinta-, kirjanpito- ja varallisuuspolitiikkaa taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen ohjelmiin tarkoitettujen varojen tehokkaan ja vaikuttavan hallinnan ja käytön takaamiseksi. vallankumouksen.
Kuten jo todettiin, yksi merkittävimmistä asioista julkisen talouden järjestyksessä oli huhtikuussa 1999 annetun asetuksen nro 192 hyväksyminen, jonka päätavoitteena on tulostaa kaikille avoimuutta, järjestystä ja orgaanisuutta. julkisten taloudellisten resurssien suunnittelu-, toteuttamis- ja valvontaprosessi valtion asettamien tavoitteiden ja politiikkojen perusteella.3
3Decreto-laki 192, (1999). Valtion taloushallinnosta. Kuuban tasavallan virallinen lehti nro 20.
Edellä mainittu asetus korvaa lain 29, "Valtion talousarvion orgaaninen laki", joka on ollut voimassa vuodesta 1980 ja joka oli vanhentunut, koska se ei vastannut yleisesti talouden ja erityisesti rahoituksen nykyisiä olosuhteita.
Asetus määrittelee ja sisältää joukon periaatteita, normeja, järjestelmiä, instituutioita ja hallinnollisia menettelyjä, jotka mahdollistavat julkisten resurssien hankkimisen ja soveltamisen valtion tavoitteisiin pyrkien tyydyttämään yhteiskunnan yhteisiä tarpeita. Se koostuu seuraavat järjestelmät:
1. Vero
2. Talousarvio
3. Valtiovarainministeriö
4. Julkinen luotto
5. Julkinen kirjanpito
Kuuban budjettijärjestelmässä, joka sisältyy ja määritetään DL 192: ssä 1999, on periaatteessa yhdistelmä järjestelmän keskitettyä hallintaa sekä valtuuksien ja oikeuksien tunnustamista ja myöntämistä kansanvallan paikallisille elimille. jotta voidaan saada suurempi osallistuminen talousarvioiden laatimis-, toteuttamis- ja selvitysprosesseihin.
Alla on rakenne, jonka budjettijärjestelmä olettaa rakenteellisesti, organisatorisesti ja toiminnallisesti eri toimintojensa hallintaa ja hallintaa varten:
Valtion talousarvion laatimisprosessi alkaa siitä, että ministerineuvosto antaa peridirektiivit ja painopisteet, joista valtiovarainministeriö ja hintaministeriö laatii erityisdirektiivit, joissa otetaan huomioon kunkin alan erityispiirteet, haara, toiminta tai alue.
Edellä mainittujen direktiivien perusteella keskusbudjettiin sekä maakuntien ja kuntien budjetteihin linkitetyt yksiköt valmistelevat alustavat hankkeet ja esittävät ne valtiovarainministeriölle ja hintaministeriölle, jolloin analysoidaan, arvioidaan ja neuvotellaan luvut seuraavaa esitystä varten ministerineuvostolle.
Valtion talousarvion hyväksymisen jälkeen valtiovarainministeriö ilmoittaa sidosryhmilleen lukumääränsä ja jakaa budjettimäärärahat määräajoin.
Budjettivarojen valvonnassa, hallinnassa ja hallinnassa ministeritason tasolla luodaan muun tyyppisiä suhteita, jotka määritetään valtion talousarvion alaisten yksiköiden talousarvion ennustamisesta ja toteuttamisesta paikallisella, kunnallisella ja maakunnallisella tasolla. sekä julkiseen sektoriin ja muihin yrityksiin liittyvät yritykset.
Nämä suhteet liittyvät lähinnä talous- ja suunnitteluministeriön (MEP) alaisiin elimiin, jotka vastaavat joukosta toimintoja ja tehtäviä, joista yhdistyvät budjetin ennustaminen, valvonta ja hallinto..
Euroopan parlamentin jäsen on ministerineuvoston toimeenpanevan komitean 21. syyskuuta 1994 tekemän sopimuksen 2818 nojalla elin, joka vastaa valtion ja hallituksen politiikan soveltamisen suunnittelusta, tilastoinnista, toteuttamisesta ja valvonnasta., standardointi, metrologia ja laadunvalvonta, fyysinen suunnittelu ja teollisuussuunnittelu.4
4 Moret, O., et ai., (2005). Huomautuksia Kuuban finanssilaista. Toimittaja Félix Varela, Kuuba.
Ne kuuluvat sen erityisten valtuuksien ja tehtävien piiriin, jotka tekevät siitä Kuuban valtion taloudellisen toiminnan hallintoelimen, joka osallistuu yhdessä valtiovarainministeriön ja hintaministeriön kanssa valtion talousarvion valmisteluun. Tämä ministeriö tarjoaa MFP: lle yleiset taloudellisen suunnittelun elementit, jotka on taattava talousarvion kautta, mutta samalla taloudellinen suunnitelma riippuu sallituista budjettimäärärahoista.
Se osallistuu myös tämän ministeriön kanssa tukku- ja vähittäishintojen ja -hintojen muodostumista ja muuttamista koskevan yleisen politiikan laatimiseen ja ehdotukseen. Tämän lisäksi se koordinoi alakohtaisten suunnitelmien prioriteettikriteerejä ja osallistuu finanssipolitiikan kriteerien ja rahapoliittisten ehdotusten muotoiluun.
Näiden tehtävien mukaan talouden ja suunnittelun pääosastot perustavat tutkimus- ja analysointityön jokaiselle taloussuunnitelmaluokalle sopiakseen rahoitettavista toimista, jotka varmistetaan suunniteltujen investointien toteuttamiseksi. Valtion talousarvio puolestaan hyväksyy ja valvoo kokonaisuutena hankkeen toteutuksen rahoitusta.
Tämä suhdejärjestelmä ilmaistaan alla:
Tässä projekti-, hallinta- ja hallintaprosessissa, joka annetaan näiden elinten keskinäisesti keskenään, on kehitettävä kiinteä hallintastrategia, joka mahdollistaa erilaisten toimintojen kehittämisen, suunnitellun toteuttamisen aiheuttamatta rikkomuksia tai poikkeamia siitä, mitä Suunnitelma.
Ehdotetussa kokonaisvaltaisessa strategiassa asetetaan taloussuunnitelman ja valtion talousarvion välinen täsmäytys välttämättömäksi luokkaksi, koska siinä vahvistetaan hyväksymismenettely ja ehdotettu toteuttaminen rahoitusta koskevissa kysymyksissä elinten kesken oletettujen perusteiden perusteella. mukana ja tulos syntyy budjetoidussa tai julkisessa yhteisössä, joka olettaa sijoituksen.
Tässä mielessä on elintärkeää aloittaa siitä, mikä on laillisesti vahvistettu taloudellisen suunnitelman ja rahoitusbudjetin operatiivisen hallinnan saavuttamiseksi, pääasiassa budjetoituun toimintaan liittyvissä prosesseissa, joissa valtion budjetti hallitsee paremmin ja keskittää käytettävissä olevat ja kohdennetut budjettivarat.
Sijoitusprosessin ja sijoitusten valvontajärjestelmän hallinta budjetilla
Ministerineuvoston toimeenpanevan komitean hallinnollista valvontaa koskevalla sopimuksella nro 2818, päivätty 25. marraskuuta 1994, toisen osastonsa numerossa 14 todettiin, että talous- ja suunnitteluministeriö on hallintoelin Valtion keskus, joka vastaa normeista, jotka sääntelevät sijoitusprosessiin osallistuvien ja sen soveltamista toteuttavien tärkeimpien yksiköiden toimintoja, velvoitteita ja suhteita.5
5 Ministerin päätöslauselma 91. (2006). Talous - ja suunnitteluministeriö.
Tässä mielessä sijoitusprosessiin liittyvää hallintaa hoitavat talous- ja suunnitteluministeriö sekä maakuntien ja kuntien johtajat, koordinoidessaan rahoituksen hyväksymisestä ja myöntämisestä vastaavan valtiovarain- ja hintaministeriön kanssa, ja budjetoidut ja julkiset yhteisöt, jotka suorittavat mainitun toiminnan. Seuraava kuva kuvaa tätä kriteeriä.
Sijoitusprosessissa sijoitusten valmistelua, suunnittelua, urakkasopimuksia, toteutusta ja valvontaa pidetään järjestelmänä sen suunnittelusta tuotanto- ja palvelukapasiteetin, samoin kuin pääinvestoinnin ja mahdollisesti aiheutuvien, kapasiteetin omaksumiseen. Prosessin vaatima joustavuus otetaan huomioon niiden toimintojen ja ominaisuuksien mukaan, jotka määrittelevät kunkin sijoituskohteen.
RM 91: ssä asetettujen tavoitteiden mukaan sijoitustena pidetään prosessia, joka kattaa kaikki taloudellisen arvioinnin, perustamisen, laajentamisen, nykyaikaistamisen, käyttöönoton ja omaksumisen vaiheet, tavoitteena lisätä tuotannon tai palvelun laatua, lisätä sen tehokkuutta ja laajentaa tai parantaa olemassa olevaa kapasiteettia tarpeen mukaan.6
6 Talousministeriö ja suunnittelu. (2007). Special Tabloid: Kolme välttämätöntä työkalua taloudellisen tehokkuuden lisäämiseksi. I ja II osa.
Tämä tarkoittaa, että investointihankkeessa taloudellisten, inhimillisten ja aineellisten resurssien menot oletetaan rahaluonteisiksi perusluokkiin, yleisemmin valvonta- ja kirjanpitoasiakirjojen käytölle, jotta saadaan lisää taloudellisia ja sosiaalisia etuja kautta uuden käyttöomaisuuden hyödyntäminen.7
7 Ministerin päätöslauselma 91. (2006). Talous - ja suunnitteluministeriö.
Näiden kriteerien mukaisesti sijoitusprosessista tulee dynaaminen järjestelmä, joka integroi siihen osallistuvien eri tutkimushenkilöiden suorittamat toiminnot ja / tai palvelut alkuperäisestä suunnittelustaan perustamiseen. 8
8 tunnus
Sijoitusprosessi järjestetään vaiheiden tai vaiheiden kautta, jotka on suunniteltu toteuttamis- tai kehityssuunnitelmassa. Nämä vaiheet vastaavat investoinnin tarkoitusta ja ehtoja, samoin kuin kunkin niistä ominaisuuksia ja sitä, mikä hankkeessa vahvistetaan rahoitusehtojen mukaisesti.
Euroopan parlamentin jäsenen vuoden 2006 RM 91: n mukaan perustetaan kolme perustavaa vaihetta:
1. Sijoittamista edeltävä vaihe.
2. Suoritusvaihe.
3. Deaktivointivaihe ja käytön aloittaminen.
Tämän sijoitusprosessin käsityksen perusteella suunnitellaan määritellä rahoitustarpeet ja toteuttamismenettelyt ottaen huomioon sen suunnittelu, toteutus ja valvonta.
Seuraava kaavio kuvaa sijoitusten hallinnan ja toteuttamisen välistä suhdetta niiden ennusteiden ja hyväksytyn rahoituksen perusteella:
Hyväksyttyjen investointien rahoitus budjetoituun toimintaan sekä yritystoimintaan, jota taloudellisen ja sosiaalisen merkityksensä vuoksi ei voida toteuttaa hajautetuilla resursseilla ja päättää rahoittaa keskitetysti, toteutetaan jakamalla varoja valtion talousarviosta.
Sijoitusten toteuttamisen välttämättömän varainhoidon valvonnan vuoksi tilien avaamista koordinoidaan Kuuban keskuspankin kanssa valtion budjetista rahoitettavien sijoitusten suorien sijoittajien tasolla, mikä mahdollistaa maksurajojen asettamisen, jotta vältetään tilinylitykset..
Kun talousarviosta rahoitettavien investointien määrä on määritetty, valtiovarain- ja hintaministeriö ilmoittaa siitä jokaiselle virastolle. Ilmoituksen antamisesta alkaen budjettimäärärahat annetaan määritetyn määräajan ja määrän mukaisesti.
Keskusijoittajat jakavat edellä mainitut luotot sijoittajille, joille ne käyttävät Kuuban keskuspankin nykyistä menettelyä.
Tässä mielessä uuden sijoituksen, jota ei ole suunnitelmassa, toteuttaminen ei saa alkaa ilman talous- ja suunnitteluministeriön lupaa, ja se on aikaisemmin käsiteltävä perustellusti ja sijoitusprosessissa annettujen säännösten mukaisesti.
Tämä on suoritettava riippumatta sijoituksen sisäisen tai ulkoisen rahoituksen muodosta. Samoin pankki tai kyseinen rahoituslaitos vaatii sijoittajalta takuua siitä, että mainittu sijoitus on hyväksytty suunnitelmassa ja määritelty arvo, joka toteutetaan suunnitellulla vuonna ja sitä seuraavina vuosina.
Kaikkien nimellisinvestointien budjetteihin tehtävien muutosten on oltava riittävästi perusteltuja niiden analysoimiseksi ja hyväksyttäväksi talous- ja suunnitteluministeriön sijoitusosastolle.
Kunnan rahoituksen ja hintojen sekä talouden ja suunnittelun pääosaston karakterisointi
Seuraavassa on lyhyt kuvaus Taguascon kunnan kunnan talous- ja hintaosastosta sekä sen suhteista kunnan talous- ja suunnitteluosastoon ottaen huomioon kehitetyt teoreettiset näkökohdat ja tavoitteena diagnosoida nykyinen ongelma Mitä tulee sijoitussuunnitelman yhteensovittamiseen kummankin suunnan välillä.
Taguascon kunnan kuntien talouden ja hintojen pääosasto on suunniteltu julkisen talouden hallinnointiin sekä hinta-, kirjanpito- ja varallisuuspolitiikan toteuttamiseen ja valvontaan, jotta taataan taloudellisten resurssien hallinta ja tehokas ja tehokas käyttö. jotka on tarkoitettu vallankumouksen taloudellisen ja sosiaalisen kehityksen ohjelmiin, joiden tarkoituksena on laatia kunnan valvonta- ja talousarvion toteuttamispolitiikat.
Kunnan talouden ja hintojen pääosasto on yksikkö, joka kuuluu suosittuun budjetoituun budjettiyksikköön ja on henkilöstö- ja talousosaston yksikkö. Sen organisaatiorakenne esitetään liitteissä 1 ja 2.
Vastauksena ministerin neuvoston toimeenpanevan komitean 10. elokuuta 2004 päivätyn sopimuksen nro 5220 ja valtiovarainministeriön ja hintaministeriön 7. syyskuuta 2004 päivätyn päätöslauselman nro 264, annettu 7. syyskuuta 2004, määräysten kanssa., kunnan kirjanpitohallintokeskuksen perustaminen hyväksytään, ja se liitetään kuntien talousosastoon. Tämä hyväksyntä tulee voimaan 28. marraskuuta 2006; ja Kansanvallan kuntakokouksen 1. joulukuuta 2006 päivätyllä sopimuksella kirjanpidon hallintakeskus otettiin käyttöön.
Valtiovarainministeriön tapauksessa se on suoraan alaisuudessa verojärjestelmän alainen, joka on osa monitoimilaitetta. Päätöksellä nro 186 2004 päätettiin sallia talousarvion piiriin kuuluvien toimintojen sulauttaminen yhtenäiseen tilijärjestelmään, joka on kansanvallan paikallisten elinten hallintoneuvostojen alainen. Tämän päätöslauselman ensimmäisen ja kuudennen jakson säännösten mukaisesti valtuutus annetaan valtuutuksella nro 56 vuonna 2005 Taguascon kansantasavallan hallintoviraston talous- ja hintaosastoon kun se toimii yhtenäisellä tilijärjestelmällä. kunnan talousarvion käteisoperaatioihin.
Kunnan talous- ja suunnitteluosaston tehtävien ja sen linkin perusteella talousarvion valvonnassa ja toteuttamisessa kunnan talouden ja suunnittelun pääosasto pyrkii ohjaamaan, toteuttamaan ja valvomaan valtion ja hallituksen politiikan soveltamista. suunnittelussa, tilastoinnissa, standardoinnissa, metrologiassa ja laadunvalvonnassa, fyysisessä suunnittelussa ja teollisuussuunnittelussa. Tämä osasto kuuluu kunnan kansanvaltaan, ja sen organisaatiorakenne esitetään liitteissä 1 ja 3.
Taguascon kunnan taloussuunnitelman ja valtion talousarvion välisen investointien täsmäytysprosessin diagnoosin tulokset
Valtio tarvitsee järjestelmän, joka tulostaa suuremman läpinäkyvyyden, organisaation ja orgaanisuuden koko julkisten taloudellisten resurssien suunnittelu-, toteuttamis- ja valvontaprosessissa, jotta resursseja voidaan käyttää tehokkaasti ja vaikuttavasti tavoitteiden ja politiikkojen mukaisesti. että se määrittelee.
Prosessin diagnosointi, johon se viittaa, keskittyy erityisesti investointien yhteensovittamiseen talousarviosuunnitelman ja budjetoitujen yksiköiden valtion talousarvion välillä, mikä mahdollistaa prosessin tehokkaan hallinnan ja jossa on määritettävä neljä olennaista osaa., ne, jotka luovat yhteisen keskinäisen suhteen.
Prosessin diagnosoimiseksi määritettävät elementit ovat seuraavat:
- Mikä on ja miten laaditaan budjetoitujen yksiköiden aineellisten investointien rahoitussuunnitelma? Mikä on ja miten budjetoituihin yksiköihin laaditaan aineellisten investointien budjetti? Mikä on budjetti ja miten se toteutetaan? Kuinka prosessi toimii? budjetoitujen yksiköiden sijoitussuunnitelman täsmäyttäminen talouden ja suunnittelun pääosaston, rahoituksen ja hintojen välillä?
Ensimmäiseen kysymykseen vastaamiseksi on käytetty parlamentin jäsenen ohjaamia metodologisia perusteita investointien rahoitussuunnitelman laatimiseksi, josta seuraa, että:
Rahoitussuunnitelma muodostuu tasapainon ja -kulut (riippumatta siitä valuutta, jossa se suoritetaan), jossa esitetään yksityiskohtaisesti kaikki tulonlähteet ja raha kertymät ja kulut käytön mukaan kohteisiin taloudelliset resurssit. Siihen sisältyy myös suhteita uudelleenjakamiseen taloudellisten yhteyksien kautta, jotka muodostetaan yksikön välillä ylemmän organisaation ja sitä palvelevan viraston välillä, järjestelmän instituutioiden kanssa, pankkijärjestelmän instituutioiden kanssa (vaadittavat luotot, takaisinmaksut, velat), koronmaksu) ja valtion budjetin kanssa.
Kun rahoitussuunnitelma on hyväksytty, DMEP myöntää DMFP: lle luvan talousarvioon jokaiselle työlle P-1-mallin kautta.
Investointibudjetin on rahoituksen tarkoitus kattaa hankintaan tai tavaroiden, jotka lisäävät varat valtion ja palvella tuotantoon muita tavaroita ja palveluja. Rahoitusvarat mainittujen kulujen takaamiseksi tulevat omaisuuden myynnistä, vaihto-omaisuuden vähenemisestä, pääomansiirroista, osakkeiden myynnistä ja pääomasta.
Investointi kattaa kaikki vaiheet taloudellisen arvioinnin, luominen, laajentaminen, nykyaikaistaminen, käynnistys- ja rinnastaminen ydin varojen lisäämiseksi tuotannon laatua tai palveluja, lisätä tehokkuutta sekä laajentaa ja parantaa valmiuksia olemassa, tapauksen mukaan.
Ottaen huomioon sen, mikä rahoitussuunnitelmassa hyväksytään, DMFP määrittelee taloudellisten resurssien jakautumisen tukemaan investointeja jokaiselle työtyypille ja jokaiselle rakennus- ja kokoonpano-, laitteisto- ja muulle käsitteelle. Tämä budjetti laaditaan korkeiden rakennustarpeiden perusteella ja hyväksytään rahoitussuunnitelmassa ottaen huomioon nykyiset hintajärjestelmät.
Kun talousarvio on hyväksytty, DMFP ilmoittaa budjetoiduille yksiköille osoitetun rahoitussumman, joka tukee rahoitussuunnitelmaa, joka jatkaa talousarvion jakamista jokaiselle työlle ja ryhmälle, vastaavat otsakkeet ja budjettikohdat sekä niiden kuukausittainen erittely ja maksuaikataulu. Tästä prosessista alkaen budjetoidut yksiköt alkavat suorittaa talousarvionsa, joka määritellään toimiksi, jotka yksiköt suorittavat, myöntämällä budjettiluottoja, jotka muodostavat käytettävissä olevien valtuutusten enimmäisrajan ja joita myöhemmin tarkastaa ja valvoa Kunnan varainhoito- ja hintaosastojen suorittamat kattavat budjettitarkastukset.
Täytäntöönpanoinvestointien maksamiseksi budjetoidut yksiköt esittivät laskut tai työtodistukset DMEP: lle pyytämään lupaa rahoitussuunnitelmalle (malli P-1), jonka hyväksymisen jälkeen se maksoi suoraan valtionkassaan ilman Selvitä, onko sinulla taloudellista tukea maksun suorittamiseen.
Tämä menettely ei sitonut DMFP: tä, jonka oli valvottava ja valtuutettava talousarvion käyttöä ja määränpäätöstä rahoitussuunnitelmassa hyväksytyn ja sitä koskevan ilmoituksen mukaisesti, minkä seurauksena näiden investointikustannusten ylitykset tapahtuivat teosten ja konseptien välillä., mikä rikkoo vakavasti budjetti- ja finanssipolitiikkaa. Nämä epäsäännönmukaisuudet ilmaistiin niiden tilinpäätöksen kirjanpidossa, jotka heijastuivat otsakkeiden (0701-aineelliset investoinnit, erät (070101 - rakentaminen ja kokoonpano, 070102 - laitteet, 070103 - muut ja 070104 - valmistelusuunnitelma) ja otsakkeen 0702 saldoihin. AFT: n hankinta), kohdat 070201 AFT: n hankinta ja 070202 keskitetty hankinta ja vaikutuspiiriin kuuluvat budjettiryhmät, selvennetty kustannusluokittelussa,estää tehokkaan täsmäytyksen tekeminen, joka heijastaa rahoitussuunnitelmassa ja talousarviossa sallittujen sijoituskohteiden tuloksia, mikä on todiste edellä mainittujen linjojen ja budjetoitujen yksiköiden välisestä sovittelun puuttumisesta, mikä johti epäonnistumisiin näiden maiden sisäisissä valvontatoimenpiteissä yksikköä.
Tämän lisäksi budjetoidut yksiköt saavat jokaisen vuoden alussa talouden ja suunnittelun pääosaston sijoitussuunnitelman P-1-mallihyväksynnällä toteutettavat työt ja niiden sisällä erittelyt, jotka vastaavat rakentamista ja kokoamista, laitteita ym., ja tämän mallin perusteella finanssi- ja hintaosasto antaa rahoituksen valtuutuksen suorittaa työ tai sijoitustyyppi ja suorittaa sitten maksun yhdellä tilillä antamalla kunkin kuukauden lopussa taloudelliset ja taloudelliset tiedot hallituksen kirjanpidon tilinpäätöksen kautta,Sijoituskulujen vanhempain- ja kuukausittainen toteutusmalli Tämä kirjanpitotieto tuotti mukanaan, että kun hyväksyttyjen, toteutettujen ja maksettujen sijoitusten valtuutussetelien välille muodostettiin lohko, budjetoitujen yksiköiden antamiin tietoihin ei sisältynyt vastausta. Tilinpäätöksen ja investointimenojen kuukausittaisen toteutusmallin kautta aiheuttaen suuria rikkomuksia näiden resurssien käytössä ja määränpäässä, kun budjettia käytetään muihin luvattomiin investointeihin, ohjataan taloudellisia resursseja työstä toiseen ja käytetään enemmän budjetti, joka oli osoitettu yhteisölle, esittämällä tililuotot niiden toteuttamisessa kunkin kuukauden lopussa ja tosiasiallisesti, koska se oli jo toteutettu, ongelmalle ei ollut ratkaisua.Toteutetut ja maksetut henkilöt eivät vastanneet budjetoitujen yksiköiden tilinpäätöksen ja investointimenojen kuukausittaisen toteuttamismallin kautta antamia tietoja, mikä aiheutti suuria rikkomuksia näiden varojen käytössä ja määräpaikassa budjettia käytettäessä muissa luvattomissa investoinneissa, taloudellisten resurssien siirtäminen yhdestä työstä toiseen ja budjetin käyttäminen enemmän kuin yhteisölle oli osoitettu, esittämällä tililuotto kunkin kuukauden lopussa, ja tosiasiallisesti, koska se oli jo toteutettu, ratkaisua ei ollut ongelmasta.Toteutetut ja maksetut henkilöt eivät vastanneet budjetoitujen yksiköiden tilinpäätöksen ja investointimenojen kuukausittaisen toteuttamismallin kautta antamia tietoja, mikä aiheutti suuria rikkomuksia näiden varojen käytössä ja määräpaikassa budjettia käytettäessä muissa luvattomissa investoinneissa, taloudellisten resurssien siirtäminen yhdestä työstä toiseen ja budjetin käyttäminen enemmän kuin yhteisölle oli osoitettu, esittämällä tililuotto kunkin kuukauden lopussa, ja tosiasiallisesti, koska se oli jo toteutettu, ratkaisua ei ollut ongelmasta.aiheuttamalla suuria rikkomuksia näiden resurssien käytössä ja määränpäässä käyttämällä budjettia muihin luvattomiin sijoituksiin, ohjaamalla taloudelliset resurssit yhdestä työstä toiseen ja kuluttamalla enemmän budjettia kuin mitä yhteisölle oli osoitettu, esittämällä tilinylitys näiden toteutuksessa Jokaisen kuukauden lopussa ja koska se jo oli jo toteutettu, ongelmalle ei ollut ratkaisua.aiheuttamalla suuria rikkomuksia näiden resurssien käytössä ja määränpäässä käyttämällä budjettia muihin luvattomiin sijoituksiin, ohjaamalla taloudelliset resurssit yhdestä työstä toiseen ja kuluttamalla enemmän budjettia kuin mitä yhteisölle oli osoitettu, esittämällä tilinylitys näiden toteutuksessa Jokaisen kuukauden lopussa ja koska se jo oli jo toteutettu, ongelmalle ei ollut ratkaisua.
Jotta voitaisiin selvittää, mitkä tekijät vaikuttivat näiden hyväksyttyjen ja toteutettujen täsmäytysten epäsuhtaan, tehtiin haastattelu DMEP: n sijoitusalueen teknikkojen sekä budjetoitujen yksiköiden sijoittajien ja budjettiteknikon kanssa DMFP ja budjetoidut yksiköt, joiden seurauksena ongelmaan vaikuttaneet tekijät olivat:
- Budjetoituihin yksiköihin tehtäviä sijoituksia valvovan henkilöstön heikko valmistelu, sijoitusmenettelyjen vähäinen käyttö ja hallitseminen. Sijoitusteknikon ja yhteisöiden sijoittajien epävakaus. Yhtiön talousarvion taloudellisten resurssien väärinkäyttö ja määränpää taloushallinnon, suunnittelun ja rahoituksen ja hintojen välisen valvonta- ja konsolidointimekanismin puuttuminen, joka mahdollistaisi vastaavuuden rahoitussuunnitelmassa ilmoitetun ja talousarvion toteuttamisessa ilmoitetun välillä sijoitustason
Tästä seuraa, että on tarpeen luoda menettely, joka mahdollistaa tehokkaamman sovituksen hyväksytyn rahoitussuunnitelman ja osoitetun talousarvion välillä.
Menettely investointien yhteensovittamiseksi talouden rahoitussuunnitelman ja valtion talousarvion välillä
Menetelmällä luodaan tieteelliset perusteet vastaukseksi tässä tutkimuksessa määritellylle ongelmalle, joka vaatii suunnittelemaan ja toteuttamaan menettelyn, jolla mitataan rahoitus-, hinta-, talous- ja suunnitteluosastojen välinen oikea yhteensovittaminen keinona taataan niiden vastaavuus molempien raporttien välillä ja Kuuban valtion rahoitusvarojen asianmukainen käyttö, jotka on tarkoitettu investointeihin ja erityisesti aineellisiin investointeihin.
Menettelyn tarkoituksena on sovittaa yhteen rahoitussuunnitelma ja valvoa talousarviota toteutusvaiheessa, jäsentelemällä:
1. Oikean talousarvion toteuttamisprosessin organisointi ja suuntaus.
2. Pyyntö luvasta rahoitussuunnitelmalle mainitun sijoituksen toteuttamiseksi.
3. Pyydä DMFP: ltä rahoituslupaa sijoitusmaksun suorittamiseen.
4. Kuntien osastojen ja budjetoitujen yksiköiden välinen sovittelu.
5. DMFP: n salliman sijoituksen toteuttaminen kirjanpito kirjanpitohallintakeskuksessa.
6. Maksu yhdellä tilillä DMEP: n ja DMFP: n ennakkoluvalla.
Menettelytapa on kuvattu alla:
Edellisessä järjestelmässä ehdotetun järjestelmän mukaan menettely muodostuu työn organisoinnista siten, että budjetoiduille yksiköille, jotka tietävät hyväksytystä suunnitelmasta, esitetään laskut tai työn varmennukset talous- ja leipomoosastolle, joka hyväksyy äänestyksellä (P-1) alkuperäiskappaleena ja kahtena kappaleena alkuperäiskappale, joka jätetään tähän osoitteeseen rekisteröintiä ja valvontaa varten, lippujen jäljennökset, joihin liittyy lasku ja lomake TH-80 Maksupyyntö, esitetään talous- ja hintaosastolle, joka tarkistaa asiakirjat ja jatkaa valtuuttamista niiden toteuttamiseen, asiakirjat, jotka allekirjoitetaan, lyödään ja tallennetaan ensisijaisiin tietueisiin,säilytetään yksi jäljennöksistä, jotta taataan myöhemmin molempien suuntojen välinen täsmäytys kuukauden lopussa, ja joilla on asiakirjoja, jotka osoittavat elementtejä, jotka takaavat julkisten menojen todentamisosaston tehokkaan ja vaikuttavan kattavan budjettivakuutuksen.
Jotta kehittämistä ja toteuttamista menettelyn, joukko vaiheita on noudatettava, jotka on esitetty alla:
1. Rahoitussuunnitelman ja investointibudjetin ehdotus ja hyväksyminen. Ensinnäkin se alkaa vuotuisella ehdotusvalmisteluprosessilla, joka perustuu aluksi ministerineuvoston toimeenpanokomitean antamiin yleisiin direktiiveihin, jotka perustuvat varainhoitovuodeksi suunniteltuun talous- ja budjettiskenaarioon, ja myös direktiivit annetaan erityiset parlamentin jäsenet ja monitoimilaitteet, joissa yksityiskohtaisempien indikaattorien joukossa kehitetään muita indikaattoreita, jotka varmistavat hallituksen ilmoittaman yleisen ympäristön noudattamisen. Molemmat asiakirjat ovat direktiivit ja muodostavat lähtökohdan organisaatioille kaikille tasot valmistelevat ehdotuksia objektiivisten rahoituskehysten puitteissa, jotka velvoittavat säästöt ja taloudellisen tehokkuuden osoitettujen resurssien käytössä,Kun kuntien rahoitussuunnitelmaa ja talousarviota koskeva ehdotus on laadittu, se esitetään DPFP: lle ja DPEP: lle, jotka toimikautena toimittavat molemmille tapauksille ehdotetut luvut molemmille ministeriöille, yhdistämällä ne toimialakriteereihin ja ehdottamalla itseään toimeenpanevaan komiteaan. ministerineuvoston puheenjohtaja, joka hyväksyy sopimuksen ja ehdottaa investointeja, joita kehitetään maan, maakunnan ja kunnan tasolla, esittämällä mainitut ehdotukset kansalliselle, maakuntien ja kuntien edustajakokoukselle viitaten taloudelliseen rahoitussuunnitelmaan ja vuoden budjettisuunnitelmaan käynnissä.Niiden yhdistäminen alakohtaisiin kriteereihin ja niitä ehdotetaan ministerineuvoston toimeenpanevalle komitealle, joka hyväksyy sopimuksena ja ehdottaa investointeja, joita aiotaan kehittää maassa, maakunnassa, kunnassa, esittämällä nämä ehdotukset kansalliselle, maakuntien ja kuntien edustajakokoukselle. viittasivat kuluvan vuoden taloussuunnitelmaan ja budjettisuunnitelmaan.Niiden yhdistäminen alakohtaisiin kriteereihin ja niitä ehdotetaan ministerineuvoston toimeenpanevalle komitealle, joka hyväksyy sopimuksena ja ehdottaa investointeja, joita aiotaan kehittää maassa, maakunnassa, kunnassa, esittämällä nämä ehdotukset kansalliselle, maakuntien ja kuntien edustajakokoukselle. viittasivat kuluvan vuoden taloussuunnitelmaan ja budjettisuunnitelmaan.
2. Tilikaudelle hyväksytyn rahoitussuunnitelman varmentaminen. Kun talous- ja budjettisuunnitelma on hyväksytty, DMEP antaa P-1-investointien hallintasuunnitelman DMFP: lle (katso liite nro 4), joka on eritelty valmistelusuunnitelman, ohjelmien mukaan nimellinen ja ei-nimellinen, eriteltynä teostyypeillä ja konsepteilla, jotka yksilöidään sijoituskoodilla, joka mahdollistaa vastaavat analyysit.
3. DMFP: n ilmoittama budjettiyksiköille osoittama budjetti. P-1: n vastaanottamisen jälkeen DMFP antaa jokaiselle budjetoidulle yksikölle vuotuisen budjettiilmoitusmallin (katso liite nro 5), jotta yksiköt ovat tietoisia budjettikehyksestä, joka sillä on töiden suorittamiseen. valtuutettu ja käsitteet, joilla nämä kustannukset on hoidettava.
4. Budjettiryhmien, alajaksojen, epigrafiikoiden ja kohtien erittely budjetoitujen yksiköiden ja DMFP: n mukaan.
Budjetoidut yksiköt, joiden luvut sisältyvät DMEP: n P-1-mallin mukaisesti hyväksymään sijoitusten tasoon ja DMFP: n antamaan ilmoitukseen, jakavat kokonaisrahoitusvarat jaksoon 07 Pääomamenot, otsakkeet 0701 U: n aineelliset sijoitukset / P ja kohdat 070101 Rakentaminen ja kokoonpano, 070102 Laitteet, 070103- Muut ja 070104 kunkin sijoitushankkeen valmistelusuunnitelma ja niiden erittely kuukausittain sekä otsakkeessa 0702 muut sijoitukset, jotka eivät ole olennaisia investointeja, mutta vaativat rahoitusta toimeenpano, korostaen pääasiassa AFT: n hankintaa ja nimikkeiden 070201 ja 070202 keskitettyjä hankintoja.
5. Sijoitusten toteuttamiseen budjetoidun yksikön suorittamat toimet.
Budjetoidut yksiköt tekevät sopimuksen rakennusyksikön kanssa ja laativat sen kanssa sopimuksella osapuolten väliset sopimusehdot, jotka noudattavat parlamentin jäsenen vuoden päätöslauselmaa 2253 ja alkavat toteuttaa investointeja, kirjaamalla suhteisiin vahvistettuihin malleihin osto ja myynti.
Budjetoidun yksikön sijoittaja tarkistaa toimittajan tai rakentajan myöntämän laskutuksen tai työn varmennuksen tarkistamalla fyysisesti toteutetun tai ostetun ja varmennetun välillä todenmukaisuuden ja vastaavuuden, esittämällä sen kirjanpidolle, joka vastaa esityksen käsittelystä. DMEP julkaisee valtuutusäänestyksen (katso liite nro 6).
DMEP: n sijoitusteknikko tarkistaa budjetoidun yksikön esittämän laskun tai työn todistuksen, annetaan valtuutuskierros, joka merkitsee kunkin työn sijoituksen ensisijaisiin rekistereihin, jotka allekirjoitetaan sijoitusteknikon valtuutuksella ja DMEP: n johtajan hyväksyntä, joka suuntaa DMFP: n.
Äänestyskierroksen vastaanottaa DMFP: ssä budjettiteknikko, joka tarkistaa hintojen todenmukaisuuden. Jos esitettävä investointityö hyväksytään talous- ja budjettisuunnitelmassa, se lasketaan myöhemmin rekistereihin. hallita maksupyyntöä ja jatkaa DMEP: n äänestyskierroksen ja TH-71-maksupyynnön allekirjoittamista (katso liite nro 7).
Kummankin linjan sisäisen valvonnan menettelyissä sovitteluprosessi on toteutettu sen varmistamiseksi, että DMEP: n myöntämät äänestyskierrokset vastaavat DMFP: n myöntämiä maksulupia, mikä helpottaa kunkin kuukauden raportin sulkemista. Täsmäytys sen välillä, mitä talousohjelmassa hyväksytään ja mitä budjetista maksetaan.
Valtiovarainministeriö ja hinnat
Sovittelumalli rahoitussuunnitelman ja hyväksytyn talousarvion välillä.
Budjetoitu yksikkö: _________________________________________
Päivämäärä: ________ Valuuttatyyppi: CUP: ___ CUC: ____ U / M: Tuhannet pesot
Tämä täsmäytys on vastine tarkistettaessa, onko budjetoidun toiminnan talousarvion toteuttamislaskelmassa, valtiovarainministeriön suorittamissa maksuissa ja pääomamenojen kuukausittaisessa toteutusmallissa (EMCA) ilmoitettuja kertyneitä kuluja (ks. Liite). Nro 8), ovat samoja, jotka heijastuvat sovittelussa sen välillä, joka hyväksytään taloussuunnitelmassa ja talousarviossa, ja samalla taataan kunkin budjetoidun yksikön vanhempien ja julkisen talouden kirjanpidon täsmäytys kunnan tasolla. Tämä täsmäytys takaa sen, että U / P laskee aineellisten investointien kulut oikein, laskuttamalla budjetoidun toiminnan budjettinäytön tilan jokaisesta sijoitustyöstä ja konseptista sekä budjettiryhmän osiossa,Jäljellä olevat kuvat ja erät, jotka vastaavat siirtovelkoja ja maksettuja kuluja. On taattu, että valtiovarainministeriön suorittamat maksut vastaavat kirjanpitohallintokeskuksen kirjaamia kuluja, välttäen budjetissa ylityksiä, estämällä perusteettomia toimenpiteitä ja valtion taloudellisten resurssien väärinkäyttöä.
Tämän menettelyn laatii kunnan talous- ja hintaosasto sen jälkeen, kun se on analysoinut ehdotustaan talous- ja suunnitteluosastojen, kirjanpitokeskuksen ja ONAT: n kunnan valtionkassan kanssa, ja sen valtuutus hyväksytään yhteisymmärryksessä hallituksen kanssa. Rahoitus ja hinnat, antavat ohjeet sovellettavasta menettelystä ja muodostavat sääntelypäätöksen, jonka mukaan alueen kaikki budjetoidut yksiköt noudattavat tiukasti.
Tulokset, jotka on saatu sovellettaessa menettelyä investointien täsmäyttämiseksi taloussuunnitelman ja talousarvion välillä
Taloussuunnitelman ja valtion budjetin välisen investointien yhteensovittamismenettelyn soveltamisessa saatujen tulosten vahvistamiseen käytettiin kahta validointimenetelmää. Ensinnäkin menettelyä sovellettiin koko vuoden 2007 ajan, mikä esitti ongelmia, jotka antoivat sen mahdollisuuden parantaa toteutusprosessia saavuttamalla sijoitusten ja niiden rahoituksen valvonnan ja toteuttamisen tehokkuuden.
Toiseksi ehdotus annettiin tiukalle analyysille ryhmälle asiantuntijoita, jotka työskentelevät talous-, suunnittelu-, rahoitus- ja hintaosastolla kunnan- ja maakuntatasolla ja jotka kannattivat mainitun menettelyn tehokkuutta. Nämä asiantuntijat koostuvat edellä mainittujen osastojen maakuntien ja kuntien johtajista sekä neljästä asiantuntijasta: kaksi Taguascon kunnan parlamentin jäsenen sijoitusprojektien suunnittelusta ja kaksi budjetti-asiantuntijaa Taguascon kunnan MFP: ltä. Arvioivaan analyysiin käytettiin näiden kahden menetelmän avulla neljää arviointikategoriaa, jotka antoivat mahdolliseksi perustaa seuraavien kriteerien ryhmä.
Nämä luokat ovat:
1. Relevanssiaste. Tämä indikaattori mittaa ehdotetun menettelyn tärkeyttä ja tarkoituksenmukaisuutta sen tavoitteen perusteella suhteessa sen toiminnan tavoitteisiin, johon se on suunnattu. Tämän mukaisesti menettelyn tarkoituksenmukaisuutta arvioidaan ottaen huomioon:
- Sen toteuttamisen tarve Sijoitusten täsmäytysmenettelyn tavoitteen toteutumisaste ja vaatimukset, joita se vaatii sille, budjetoitu toiminta, johon se on suunnattu.
2. Vaikutusaste. Tämä indikaattori mittaa muutoskapasiteettia, jonka menettely on luonut, koska se on tarpeen toteuttaa budjetoidussa toiminnassa sekä sen merkitys ja yleisyys.
3. Saavutettu tehokkuusaste. Se mittaa suunniteltujen tavoitteiden saavuttamista ehdotetun menettelyn täytäntöönpanossa.
4. Saatu tehokkuusaste. Tämän indikaattorin avulla arvioitiin, kuinka asetetut tavoitteet saavutettiin suhteessa saavutettuihin tuloksiin.
Tätä menettelyä alettiin soveltaa 1. tammikuuta 2007, mikä osoitti myönteisiä tuloksia, mikä antoi talouden ja suunnittelun sekä rahoituksen ja hintojen yhteenvedon sujuvan sujuvasti kymmenen vuoden välein ja kunkin kuukauden lopussa., joka johti seuraaviin elementteihin:
- Se helpotti taloussuunnitelmassa hyväksyttyjen ja valtion talousarviossa kuukausittain toteutettavien raporttien oikeaa yhteensovittamista, mikä myötävaikutti siihen, että resursseja ei siirretty sijoitusten välillä toisiinsa eikä käsitteiden välillä toisiinsa, voimassa olevien budjettiperiaatteiden noudattaminen: Luvattomia sijoitustoimia ei kirjattu kirjanpidon hallintakeskuksessa, koska nämä liiketoimet kirjattiin oikein johtuen työn tyypistä ja konseptista, jonka perusteella sijoitus hyväksyttiin. kunnan yhtenäinen tili suorittaa taloussuunnitelmassa hyväksytyt maksut ja myönnetyn talousarvion mukaisesti,Tämän ansiosta suoritettujen maksujen ja paikallisiin talousarvioihin kertyneiden kulujen yhteensovittaminen oli helppoa kunkin kauden lopussa, ja se auttoi budjetoituja yksiköitä suorittamaan oikean työn tietojärjestelmässä, joka myönnetään molemmille direktoreille. Investoinnit, joita he tekevät. Talous-, suunnittelu-, rahoitus- ja hintadirektoreilla on menettelykäsikirja neuvotellakseen ja toteutettaessa toimenpide, joka takaa valvonnan ja tiedon luotettavuuden. Raporttien valmistelu valmistellaan nopeasti, selvästi ja todellinen, mikä mahdollistaa prosessiin osallistuvien hallintojen hallinnan ja myönnettyjen aineellisten ja taloudellisten resurssien oikean käytön ja myötävaikuttaa järkevään päätöksentekoon.Tämän menettelyn soveltaminen toimi vasta-aiheena DMFP: ssä tarkistamaan tilinpäätöksessä ja pääomamenojen kuukausittaisessa toteutuksessa budjetoitujen yksiköiden ilmoittama todellinen ja konsolidoitu tilanne. Se helpotti yksiköiden välistä konsolidoitua työtä investointien sekä talous-, suunnittelu-, rahoitus- ja hintaosastojen sekä budjetoitujen yksiköiden budjetti Taattiin valtion talousarvion tarkka ja todellinen toteutus Versat Sarasolan tietokonejärjestelmän kautta, joka toteutetaan DMFP: ssä. sinulla on ylityksiä suhteessa tilikauden 2007 ilmoitettuihin talousarvioihin, jotta vältetään kuluvan varainhoitovuoden talousarvion vahingoittuminen.Ne johtavat siihen, etteivät suorita perusteettomia maksuja, jotka rikkovat valtion talousarviota, ja tämän menettelyn soveltaminen helpotti julkisten menojen todentamisosaston suorittamaan perusteelliset ja kattavat budjettitarkastukset hyväksyttyjen investointien menojen käytöstä ja lopullisesta määräpaikasta. Se helpottaa kummankin suunnan hallintoviranomaisia esittämään tarkkoja tietoja investointien käyttäytymisestä kunnanhallinnon neuvostolle ja kansanvallan edustajakokouksille ehdottamalla sopimusluonnoksia tai konkreettisia toimenpiteitä tehokkaan päätöksenteon saavuttamiseksi. DMEP: n sijoitusasiantuntija tarkastamaan ja tarkistamaan kunkin työn tai muun tyyppisen sijoituksen tilan ja todellisen vaatimustenmukaisuuden,valvomalla paitsi ilmoitettujen ja toimitettujen taloudellisten resurssien lisäksi se mahdollisti kussakin tapauksessa osoitettujen aineellisten resurssien tehokkaamman hallinnan.
Tekijöiden mielestä kaikki nämä muutokset tuovat mukanaan merkittäviä tilanteita ja auttavat toisiaan enemmän perustaessaan uutta kirjanpitoon perustuvaa tietokonejärjestelmää, minkä vuoksi toimitettujen tietojen järjestelmällinen tarkistaminen on tarpeen.
johtopäätökset
Teoreettiset perusteet antoivat mahdollisuuden kehittää Kuubassa budjetoidun toiminnan systemaatiota, joka liittyy aineellisten investointien budjetin organisointiin ja toteuttamiseen, sen kehittämisessä esiintyvien puutteiden määrittämiseksi sekä toiminnan yhteensovittamiseksi komission pääosastojen välillä. Taguascon kunnan talous ja hinnat sekä talous ja suunnittelu.
Nykyisen tilan karakterisoinnissa saatujen tulosten mukaan, jotka esittävät olennaisten investointien täsmäytysprosessin rahoitussuunnitelman ja talousarvion toteuttamisen välillä, oli mahdollista määrittää budjetoidussa toiminnassa esiintyvät puutteet ja tarve menettelylle, joka mahdollistaa DMEP: n rahoitussuunnitelmassa ilmoitetun ja DMFP: n budjetin toteutuksessa ilmoitetun vastaavuus.
Menettely perustuu tarpeeseen löytää riittävä sovittelu taloussuunnitelman ja valtion talousarvion välillä, jotta aineellisten investointien toteuttamisessa voitaisiin saavuttaa parempaa tehokkuutta, jotta vältetään riskit, jotka vaikuttavat budjettivarojen, joita ei sisällä niiden suunnittelussa.
suosituksia
1. Sisällytä menettelyyn sijoitusten selvitystila ja sen hallinta.
2. Arvioi kaikkien prosessien vaikutus talousarvion toteuttamiseen.
3. Yleistä koko alueella saavutetut tulokset, jotta rahoitustoimenpiteet voitaisiin tehokkaammin hallita sijoitusbudjetin toteuttamisessa.
bibliografia
1. Ariet, M., et ai., (2001). 40-vuotisjuhla teollisuusministeriö. Poliittinen toimittaja, Kuuba. 87 s.
2. Kirjailijakollektiivi. Talous ja kehitys nro 2/2003. ANEC. Kuuba.
3. Asetuslaki 192, (1999). Valtion talousarvion orgaaninen laki. Ministerineuvoston toimeenpaneva komitea. Kuuba.
4. MFP: n maakuntaosasto. (2007). Yleiset ohjeet investointien, korjausten ja rakennuksen ylläpidon esittämiselle. Sancti Spíritus.
5. Fernández, M. (2003). Suuri keskustelu Kuuban taloudesta. Ocean Prress, Sydney. 15 s.
6. Fuentes, E. (2000). Espanjan finanssioikeuden kurssi. Toimituksellinen Marcial Pons, Madrid Barcelona. 176 s.
7. Virallinen lehti nro 20. Asetuslaki 192, 1999.
8. Virallinen lehti nro 7. Sopimus 5566. Ministerineuvoston toimeenpaneva komitea. 2006.
9. Guevara, E. (1970). Sosialismi ja ihminen Kuubassa. Valitut teokset 1957-67. Amerikan talo, Kuuba. 372 s.
10. Lara, M.; Palmero, M. (2005). CUSS: n tilinpäätösstandardit ja -käsikirja. Opinnäytetyö vaihtoehtoisena maisteriksi. Cienfuegosin yliopisto.
11. Laki 29 (1980). Kuuban budjettijärjestelmän luonnollinen laki. Ministerineuvoston toimeenpaneva komitea. Kuuba.
12. Laki 73, (1994). Kuuban verojärjestelmä. Ministerineuvoston toimeenpaneva komitea. Kuuba.
13. Laki 77, (1995). Ulkomaista sijoituslakia. Ministerineuvoston toimeenpaneva komitea. Kuuba.
14. Martínez V.; Sabadí, L. (2006). Laadun käsitys Che: n ajattelusta. Toimituksellinen yhteiskuntatieteet, Kuuba. 112p.
15. MFP. Menetelmäohjeet taloussuunnitelman laatimiseen, toteuttamiseen ja valvontaan. (2006, 2007 ja 2008).
16. MEP. Metodologiset ohjeet sijoitusprosessista. Konferenssi. Maaliskuuta 2006.
17. Moret H., et ai. (2005). Huomautuksia Kuuban finanssilaista. Toimittaja Félix Varela, Kuuba. 519 s.
18. Muñoz, R. (1998). Liitetiedot kirjanpitohistoriasta. Santa Clara, UCLV, taloustieteellinen tiedekunta. (Bibliografinen aineisto).
19. Kuuban tilinpäätösstandardit (2004). Budjetoitu toiminta. Havannassa.
20. Tilinpäätösmääräykset (päätökset).
21. Queralt M., et ai., (2002). Rahoitus- ja verolakikurssit. Tecno-kustantamo, Madrid. 694 s.
22. Päätöslauselma 26. (1997). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
23. Päätöslauselma 18. (1999). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
24. Päätöslauselma 42. (2001). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
25. Päätöslauselma 297. (2003). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
26. Päätöslauselma 235. (2005). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
27. Päätöslauselma 294. (2005). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
28. Päätöslauselma 009. (2007). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
29. Päätöslauselma 210. (2006). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
30. Päätöslauselma 108. (2006). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
31. Päätöslauselma 3. Lisänormi nro 20. (2005). Valtiovarainministeriö ja hinnat.
32. Ministerin päätöslauselma 91. (2006). Talous - ja suunnitteluministeriö.
33. Santos, C., et ai. (2003). Kuuban valtion varainhoito: budjettijärjestelmä. CECOFIS, Kuuba.
34. Tablada, P. (1987). Ernesto Che Guevaran taloudellinen ajatus. Amerikan talo, Kuuba. 210 s.
35. Erityinen iltapäivälehti: Kolme välttämätöntä työkalua taloudellisen tehokkuuden lisäämiseksi. I ja II osa. (2007). Talousministeriö ja suunnittelu.
36. Viña R.; Cuba E. (2006). Taguascon PCC: n kunnanvaliokunnan talousalueen kirjanpitoa koskevien normien ja menettelytapojen käsikirja. Diplomityö. KIROTA.
Lataa alkuperäinen tiedosto
