Tausta:
Ennen sopimuksen voimaantuloa suurelle osalle kehitysmaiden tekstiilituotteiden ja vaatteiden viennistä teollisuusmaihin sovellettiin kiintiöitä, joista neuvoteltiin kahdenvälisesti ja joita säännellään Multifiber-sopimuksen (MFA) säännöillä. Tässä sopimuksessa määrättiin määrällisten rajoitusten valikoivasta soveltamisesta, kun tietyn tuotteen tuonnin voimakas lisääntyminen aiheutti tai uhkasi aiheuttaa markkinoiden häiriöitä. Monikuitosopimus merkitsi huomattavaa poikkeamista GATT-järjestelmän perussäännöistä ja erityisesti syrjimättömyyden periaatteesta.
Kansainvälisessä tekstiili- ja vaatetuskaupassa on 1.1.1995 lähtien tapahtunut perustavanlaatuinen muutos kiintiöiden lopullista poistamista koskevan kymmenvuotisen siirtymäohjelman puitteissa, josta määrätään WTO: n tekstiilisopimuksessa. ja mekko.
Sopimus
Tekstiili- ja vaatetussopimus on siirtymäkauden väline, joka perustuu seuraaviin peruspilareihin:
1. Katetut tuotteet: Tekstiili- ja vaatetussopimuksen liitteessä luetellut tuotteet kattavat kaikki tuotteet, joille on asetettu MFA- tai MFA-tyyppiset kiintiöt vähintään yhdessä tuojamaassa.
2. Progressiivinen integrointiohjelma: Osoitetaan kuinka jäsenet integroivat liitteen tuotteet GATT 1994 -sääntöihin kymmenen vuoden aikana. Se käsittää seuraavat vaiheet:
· Ensimmäinen vaihe: (01-01-95) - (12-31-97). Vähintään 16 prosenttia kokonaistuonnista vuonna 1990 integroidaan.
· Toinen vaihe: (01-01-98) - (31-12-01). Vähintään 17 prosenttia integroidaan.
· Kolmas vaihe: (01-01-02) - (31-12-04). Vähintään 18 prosenttia integroidaan.
· Neljäs vaihe: 1. tammikuuta 2005 alkaen jäljelle jäävä osuus integroidaan 100%: n kattamiseksi kattamista tuotteista. (Noin 49%).
Jokainen tuojajäsen päättää tuotteista, jotka se integroi jokaisessa vaiheessa näiden tasojen täyttämiseksi. Ainoa vaatimus on, että integroitavien tuotteiden luettelo sisältää tuotteita jokaisesta neljästä ryhmästä: topit ja langat, kankaat, valmiit tekstiilituotteet ja vaatteet. Yhdeksän jäsentä (Australia, Brunei Darussalam, Chile, Kuuba, Hong Kong, Islanti, Macao, Uusi-Seelanti ja Singapore) päätti luopua tästä oikeudesta. Heidän on tarkoitus integroida 100 prosenttia tuotteista alusta alkaen.
3. Rajoitusten vapauttamisohjelmaNykyinen: Sen tarkoituksena on laajentaa vanhasta makrotaloudellisesta rahoitusvälineestä perittyjä kahdenvälisiä kiintiöitä, kunnes tuotteet integroidaan GATT-sopimukseen ja kiintiöt lakkaavat olemasta voimassa. Kuhunkin näihin kiintiöihin sovellettavia makrotaloudellisen rahoitusavun vanhoja kasvukertoimia korotettiin 1. tammikuuta 1995 16 prosentilla sopimuksen ensimmäisessä vaiheessa, ja uutta kasvukerrointa sovelletaan vuosittain vuoteen 1997 asti. Ensimmäisen vaiheen kasvu kasvaa 25 prosentilla toisessa vaiheessa, vielä 27 prosentilla kolmannessa vaiheessa, kunnes kiintiöt lopullisesti poistetaan, kun kyseiset tuotteet sisällytetään GATT-järjestelmään missä tahansa vaiheissa tai siirtymäkauden lopussa eli 1. tammikuuta 2005.Jäsenten, jotka ylläpitävät rajoituksia, joita ei voida perustella GATT-säännöksillä, olisi saatettava ne GATT-sääntöjen mukaisiksi tai poistettava ne kymmenen vuoden siirtymäkauden aikana viranomaiselle toimitettavan aikataulun mukaisesti. Tekstiilien valvonta (OST). GATT-säännöissä sallittujen rajoitusten poistamista ei ole, kuten maksutaseeseen liittyvistä syistä sovellettavia.kuten maksutaseeseen liittyvistä syistä.kuten maksutaseeseen liittyvistä syistä.
4. Erityinen siirtymäkauden suojamekanismi: tarkoituksena on suojata jäseniä tuonnin merkittävältä kasvulta, joka voi aiheuttaa vahinkoa siirtymäkauden aikana tuotteille, joita ei ole vielä integroitu GATT-järjestelmään ja joita ei enää käytetä niihin sovelletaan kiintiöitä. Tässä lausekkeessa tuojajäsenen on osoitettava, että tietyn tuotteen kokonaistuonti aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa vakavaa vahinkoa kotimaiselle teollisuudelle, ja on päätettävä, kenelle jäsenelle tämä vahinko katsotaan. Toimenpide voidaan pitää voimassa enintään kolmen vuoden ajan
5. Kiintiöiden kiertämistä koskevat säännöt ja menettelyt: Kun he löytävät riittävästi todisteita siitä, että kiintiöitä on kierretty (joko uusimalla, vääristämällä ilmoittamalla alkuperämaa tai alkuperäpaikka väärin tai väärentämällä viralliset asiakirjat), voidaan antaa säännöksiä, kuten tavaroiden maahantulon epääminen. Jos vievän jäsenen ei havaita täyttävän velvoitteitaan, riitojenratkaisuelin tai tavarakaupan neuvosto voi sallia mukautuksen kyseisen maan kiintiön kasvunopeuteen, jota muutoin voitaisiin korottaa Automaattinen. Siirtymäkauden aikana rajoitusten hallinnointi vastaa edelleen viejäjäsenistä ja käytänteiden muutoksista,Standardit tai menettelyt neuvotellaan molemminpuolisesti hyväksyttävän ratkaisun löytämiseksi.
6. Tekstiilien valvontaelin: Kyseessä on pysyvä, lähes oikeudellinen elin, joka koostuu presidentistä ja kymmenestä jäsenestä, jotka toimivat henkilökohtaisesti ja tekevät kaikki päätökset yksimielisesti. Kymmenen jäsentä nimittävät WTO: n jäsenvaltioiden hallitukset. Se on perustettu seuraamaan tekstiili- ja vaatetussopimuksen ja kaikkien sen nojalla toteutettujen toimenpiteiden täytäntöönpanoa ja noudattamista. Sopimuksessa määrätään myös, että ottaen huomioon TMB: n raportit, tavarakaupan neuvosto tarkistaa yleisesti sopimuksen toiminnan ennen kunkin vaiheen päättymistä.
